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發(fā)改委指出，《試點方案》結(jié)合實際情況在一些方面作了改進(jìn)：如增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內(nèi)容；對電網(wǎng)輸配電成本費用的具體指標(biāo)核定標(biāo)準(zhǔn)更加明確和嚴(yán)格，激勵企業(yè)加強管理、節(jié)約成本。
根據(jù)《試點方案》，在核定輸配電價的同時，同步明確各電壓等級承擔(dān)（或者享受）的交叉補貼水平，以及工商業(yè)用戶承擔(dān)的交叉補貼水平，居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶享受的交叉補貼水平。在相關(guān)條件具備時，可在分電壓等級的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮負(fù)荷特性對輸配電成本的影響。
“與深圳電網(wǎng)不同，蒙西電網(wǎng)接納的以風(fēng)電為主的可再生能源比較多，它們會對電網(wǎng)的輸配成本產(chǎn)生一定的沖擊，簡單來說，風(fēng)電比火電的輸配成本要高一些，因此多種電源接入電網(wǎng)之后就會在輸配成本上產(chǎn)生交叉補貼的問題。”林伯強分析，這是蒙西試點要著重解決的問題。
林伯強表示，由于這種交叉補貼的問題在深圳基本上沒有，因此可以預(yù)計，蒙西電網(wǎng)的輸配電成本要比深圳高。
同時，《試點方案》對內(nèi)蒙古電力公司設(shè)置了激勵機制，如果在一個監(jiān)管周期內(nèi)，電網(wǎng)實際成本低于核定的準(zhǔn)許成本，則節(jié)約部分的50%留給企業(yè)，并在下一監(jiān)管周期核價時予以適當(dāng)考慮。
試點擴展至安徽等5省
發(fā)改委介紹，目前，除深圳、蒙西外，發(fā)改委已將試點范圍進(jìn)一步擴大到安徽、湖北、寧夏、云南、貴州5個省級電網(wǎng)，為全面推進(jìn)輸配電價改革積累經(jīng)驗，為推進(jìn)電力市場化改革創(chuàng)造條件。
“在深圳和蒙西這兩個極端典型試點之外，下一步的5個試點屬于折衷類型的試點，更具有普遍意義上的的代表性，它們的開展將對探索輸配電價改革積累新的經(jīng)驗。”林伯強分析，這三類試點結(jié)束之后，全國范圍內(nèi)的輸配電價改革應(yīng)盡快開展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王金照此前在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道采訪時指出，從長遠(yuǎn)來看，輸配電價改革還要開展電網(wǎng)的“主輔分離”和“主多分離”改革，解決輸配電主業(yè)、輔業(yè)和多經(jīng)混業(yè)經(jīng)營問題，清晰資產(chǎn)和成本，使得輸配電成本真實可控。
“從短期來看，輸配電價改革對新能源的影響并不大。但從長期來看，這項改革有利于新能源的并網(wǎng)和消納。”秦海巖分析。 2/2 首頁 上一頁 1 2 |
