美贊臣被指在華行賄，中國(guó)司法機(jī)關(guān)該如何行動(dòng)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日，美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)官方網(wǎng)站公布消息稱，美贊臣營(yíng)養(yǎng)品公司同意支付1200萬(wàn)美元，以和解有關(guān)其在華行賄違犯美國(guó)《反海外腐敗法》(FCPA)的民事指控。
隨著相關(guān)信息的披露，公眾越來(lái)越關(guān)注中國(guó)司法機(jī)關(guān)的行動(dòng)，以及“洋賄賂”在我國(guó)頻頻發(fā)生的原因。
美贊臣被指控在華行賄
美贊臣營(yíng)養(yǎng)品公司是一家總部位于美國(guó)伊利諾伊州的生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的跨國(guó)企業(yè)。中國(guó)青年報(bào)記者在美國(guó)證券交易委員會(huì)官方網(wǎng)站上看到，調(diào)查報(bào)告顯示，美贊臣中國(guó)子公司被指控違犯美國(guó)《反海外腐敗法》，在中國(guó)涉嫌商業(yè)賄賂，通過(guò)員工賄賂中國(guó)公立醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員，用現(xiàn)金和禮品換取醫(yī)護(hù)人員推薦該公司的嬰幼兒配方奶粉，并獲得新生兒母親的聯(lián)系方式，以便其直接進(jìn)行營(yíng)銷。
調(diào)查報(bào)告顯示，2008年至2013年，美贊臣中國(guó)子公司員工向中國(guó)公立醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員不當(dāng)支付了約207萬(wàn)美元，由此獲利約777萬(wàn)美元。調(diào)查報(bào)告稱，這部分非法所得利潤(rùn)將被美國(guó)證券交易委員會(huì)收回，同時(shí)還需支付126萬(wàn)美元判決前利息，以及300萬(wàn)美元的罰款，總計(jì)1203萬(wàn)美元。
針對(duì)被指控在華行賄一事，7月31日，美贊臣中國(guó)子公司向中國(guó)青年報(bào)記者發(fā)來(lái)一份聲明。該聲明證實(shí)了美贊臣營(yíng)養(yǎng)品公司已與美國(guó)證券交易委員會(huì)達(dá)成和解協(xié)議，了結(jié)其關(guān)于美贊臣中國(guó)子公司在2008年至2013年間產(chǎn)品促銷事宜的調(diào)查。
該聲明稱，“根據(jù)和解協(xié)議的條款，美贊臣公司并沒(méi)承認(rèn)或否認(rèn)有關(guān)指控，但同意向美國(guó)政府支付1200萬(wàn)美元。”同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，本次和解是對(duì)美贊臣配合調(diào)查，并采取一系列措施促進(jìn)完善其合規(guī)功能和流程的肯定。
此外，聲明還表示，美贊臣公司已接到美國(guó)司法部的正式通知，相關(guān)調(diào)查正式結(jié)束。
專家：我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)介入調(diào)查
盡管目前美贊臣已經(jīng)同意支付1200萬(wàn)美元，了結(jié)對(duì)其在華行賄的指控，但相關(guān)信息的披露，也讓公眾產(chǎn)生疑問(wèn)，我國(guó)司法機(jī)關(guān)是否應(yīng)該以此為線索，對(duì)美贊臣中國(guó)子公司及涉嫌受賄的公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員展開(kāi)調(diào)查？
中國(guó)青年報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，美贊臣中國(guó)子公司——美贊臣營(yíng)養(yǎng)品(中國(guó))有限公司，位于廣東省廣州市天河區(qū)。隨后，記者就此向?qū)ζ溆兴痉ü茌牂?quán)的廣東省人民檢察院、廣東省公安廳分別發(fā)去采訪函，但截至記者發(fā)稿時(shí)，兩方均未對(duì)此事表態(tài)。廣東省公安廳一工作人員表示，已將采訪函轉(zhuǎn)給具體業(yè)務(wù)部門，有結(jié)果會(huì)盡快回復(fù)。
接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪的多位專家均表示，無(wú)論是行賄方還是受賄方，相關(guān)部門都應(yīng)就此立即介入調(diào)查。
“我國(guó)刑法對(duì)行賄、受賄均有明確的處罰規(guī)定，這是相關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事，不存在‘不告不理’的說(shuō)法，也不能對(duì)外企搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。”制度反腐專家李永忠在接受中國(guó)青年報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。
“既然美國(guó)證券交易委員會(huì)已經(jīng)對(duì)美贊臣公司進(jìn)行了調(diào)查，并且美贊臣公司也同意支付1200萬(wàn)美元和解，中國(guó)司法機(jī)關(guān)就應(yīng)該以此為線索，立即展開(kāi)調(diào)查。”李永忠表示，就公立醫(yī)院而言，無(wú)論是單位受賄還是個(gè)人受賄，都違犯了我國(guó)刑法有關(guān)賄賂罪的相關(guān)規(guī)定。
持同樣觀點(diǎn)的還有中國(guó)政法大學(xué)教授洪道德。他表示，法律面前人人平等，有關(guān)部門應(yīng)該高度關(guān)注外國(guó)企業(yè)是否合法經(jīng)營(yíng)，一旦發(fā)現(xiàn)存在行賄受賄的嫌疑，就應(yīng)當(dāng)開(kāi)展調(diào)查。
華東政法大學(xué)教授王勇也認(rèn)為，無(wú)論是行賄還是受賄，都應(yīng)該重懲，并強(qiáng)調(diào)還應(yīng)該用一種比較透明公開(kāi)的方式去處理，讓公眾知曉，也對(duì)企業(yè)和公立醫(yī)院起到警示作用。
“目前，我國(guó)比較重視對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的反腐敗，但對(duì)國(guó)外企業(yè)的反腐還做得不夠。”王勇說(shuō)，這是因?yàn)榱⒎ū容^欠缺，執(zhí)行過(guò)程也存在很多問(wèn)題。
懲處較弱造成“洋賄賂”頻發(fā)
事實(shí)上，外企在華行賄的案例已經(jīng)不是少數(shù)。近年來(lái)，媒體爆出葛蘭素史克等多家外企均在中國(guó)存在行賄行為。為什么“洋賄賂”在中國(guó)頻發(fā)，也成為公眾關(guān)注的話題。 1/2 1 2 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
