司法所是司法行政系統(tǒng)的最基層單位，承擔著執(zhí)法、管理、服務等多項具體職責和任務，是司法行政之根、厲行法治之基，是司法行政系統(tǒng)不忘初心、砥礪前行、牢記宗旨、司法為民的重要載體。金鄉(xiāng)縣司法局按照建設規(guī)模化、服務窗口化、管理信息化、工作規(guī)范化的要求，全力夯實司法行政基層基礎建設。
(一)創(chuàng)優(yōu)爭先，新版星級司法所全覆蓋。在新版星級司法所創(chuàng)建活動中，全縣13處司法所續(xù)兩年實現新版星級全覆蓋，是全市唯一實現全覆蓋的縣市區(qū)，新版五星級司法所9個，數量居全市第一。今年我局將按照“1+4+N”模式, 持續(xù)開展以加強功能區(qū)域布局、專用設施配置、信息技術應用、業(yè)務能力建設為重點的新版星級司法所創(chuàng)建活動，優(yōu)化司法所功能區(qū)域布局，確保新版星級司法所繼續(xù)優(yōu)化、持續(xù)升級，努力實現13個司法所新版五星級全覆蓋。司法所均做到分區(qū)明確、功能明晰、裝備完善，讓群眾走進司法所，寬敞明亮的服務大廳、功能明晰的業(yè)務區(qū)、窗明幾凈的辦公室、法治文化氛圍濃厚的辦公區(qū)和工作人員熱情周到的服務……，點點滴滴、時時處處，均能從細微處感受到司法所的規(guī)范、細致、嚴謹。
(二)夯實基層基礎，打造規(guī)范化司法所。加強溝通協(xié)調，促進部分司法所改建(造)升級，局黨組班子多次到有關鎮(zhèn)街，與當地黨委、政府協(xié)調溝通，現部分司法所正在改建、改造中。研究制定適合本地實際的業(yè)務考評辦法，全面推進司法所業(yè)務建設，進一步明確、規(guī)范功能區(qū)工作職責、工作制度、工作保障、標識標牌、工作流程、工作臺帳，著力打造更加便民高效的為民服務場所，司法所履職能力、服務水平進一步優(yōu)化提升。完善制度，強化管理，狠抓建章立制“基本功”，制定下發(fā)《金鄉(xiāng)縣司法局關于嚴肅考勤值班請銷假及工作紀律的若干規(guī)定》、《關于在全局范圍內開展辦公環(huán)境綜合整治的通 知》、《金鄉(xiāng)縣司法局社區(qū)矯正工作責任追究辦法(試行)》等，強化制度、規(guī)矩剛性約束。每周開展一次辦公環(huán)境綜合整治專項督查，縣局紀檢室、辦公室組成檢查組對各所紀律作風、環(huán)境衛(wèi)生等進行明察暗訪，查問題、補短板、促整改。局相關科室對各所不定期督導檢查，積極整治人民調解、社區(qū)矯正等工作中的不作為、慢作為和亂作為問題。下沉力量，持續(xù)加大資金投入，優(yōu)化辦公環(huán)境，強化人財物保障，在人財物的投入使用上按照優(yōu)于縣局的標準大力向一線傾斜，工作經費保障基層，工作人員傾斜到基層，今年以來共劃撥給司法所經費14萬元，保證了司法所各項業(yè)務規(guī)范、高效推進。
(三)加強信息化建設，打造智慧司法所。樹立“互聯(lián)網+”思維，按照“四網合一”，在司法所設立信息管理中心，配置了高清大型顯示屏，接入了“智慧黨建”、“雪亮工程”、綜治網格視頻終端和“濟寧智慧民調”系統(tǒng)，設置了矛盾預警調處管理端口、社區(qū)矯正管理端口、“黨員港灣”端口，通過四大平臺建設，打造集約化信息管理和法律服務，實現了信息網絡的“村村通”。日常工作中，通過四大平臺，一是對鎮(zhèn)村矛盾糾紛調處能夠實行實時調度、指揮、督辦，同時能夠及時加強與上級的聯(lián)動，進一步提升了預警指揮中心的承載能力和應急處置能力。二是對社區(qū)服刑人員進行遠程實時監(jiān)管，使村居矯正幫教小組的日常監(jiān)管責任更能全面得到落實，社區(qū)服刑人員的監(jiān)管措施更加嚴密完善，監(jiān)管效果更加規(guī)范高效。三是充分利用黨建管理平臺資源，建設黨員學習港灣，豐富司法所黨員、干部學習活動的載體和內容。在服務廳配置了智慧民調大屏手寫終端，積極推行“智慧民調”網上信息采集、排查研判、調解受理、統(tǒng)計報送、預警分析、考核督查的大數據支撐應用，著力推進人民調解從傳統(tǒng)的“三頭”(床頭、村頭、田間地頭)調解到互聯(lián)互通的“三屏”(手機屏、電腦屏、電視屏)調解的模式轉變，不斷增強人民調解發(fā)展的新動能，使預警更精準、指揮更及時、處理更迅速。目前系統(tǒng)平臺已錄入各類調解案件和糾紛信息3183件，“智慧民調”的推廣應用，使糾紛多元化解的質效全面提升。
(四)提升公共服務能力，打造新時代人民滿意司法所。結合新時代新要求新任務新變化，以推進基層法治建設、完善城鄉(xiāng)基層治理功能為主線，把司法所建設成堅持發(fā)展“楓橋經驗”實現矛盾不上交的“先行區(qū)”，加強創(chuàng)新社會治理的“大本營”。綜合形成“一所五站點”，司法所在加強自身業(yè)務建設的同時，不僅建立了公證協(xié)辦點、法律援助代辦點、司法鑒定聯(lián)系點，還新建了行政復議受理點、仲裁聯(lián)系點，全面提升司法所履職能力和服務水平。致力于為人民群眾提供看得見、摸得著、用得上、暖人心的公共法律服務，以司法所為依托，整合各類法律服務資源，按照“前臺后廠”模式，打造沿街、落地、便民的鎮(zhèn)(街)公共法律服務實體平臺，初步實現了讓有法律需求的群眾“一個門進來、一個窗口受理、一站式服務”的便民目標。司法所在前臺完成接待、登記和受理等法律業(yè)務后，迅速轉入后臺運行分類處理，把具體業(yè)務轉辦到相關的人員和部門。為便于群眾申請公共法律服務在墻上公示了中國法律服務網、山東和濟寧普法微信公眾號、金鄉(xiāng)司法等微信公眾號和APP二維碼，制作了司法所便民聯(lián)系卡和“一村一法律顧問”服務聯(lián)系卡，更加方便群眾掃描、下載、使用，讓群眾少跑腿，讓信息多跑路。日常工作中，對每位來訪群眾司法所均做到熱情招待，認真辦理，件件有答復、事事有落實，受到來訪群眾的稱贊。此外，各司法所主動當好黨(工)委、政府(辦事處)的法治參謀，為黨委政府依法決策、依法管理經濟和社會事務提供法律服務，積極參與支持“一村(社區(qū))一法律顧間”工作，及時為群眾提供法律援助、律師、公證、基層法律服務、司法鑒定等法律業(yè)務需求指引，司法所公共服務能力得到進一步提升，群眾滿意度進一步提升。(楊玉香) |
