“這個(gè)（特字批號(hào)）沒(méi)人看的，又不是拿到大商場(chǎng)去賣，只要質(zhì)量好，包裝弄漂亮點(diǎn)，賣個(gè)上百元都沒(méi)問(wèn)題。”上述銷售人員還告訴記者，其現(xiàn)成就有30倍防曬系數(shù)的內(nèi)料，但也可以根據(jù)客戶的要求重新配其他系數(shù)，價(jià)格都是一樣。

　　據(jù)上述本土日化企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，申請(qǐng)?zhí)刈峙��?hào)一般要花費(fèi)好幾萬(wàn)元，而且前后要耗時(shí)12到18個(gè)月，因此有不少小企業(yè)都寧愿冒風(fēng)險(xiǎn)違規(guī)生產(chǎn)防曬霜。

　　“畢竟一個(gè)產(chǎn)品出來(lái)了，不可能等那么久才上市，所以很多小企業(yè)就干脆不申請(qǐng)或者打上假的特字號(hào)，一些批號(hào)還沒(méi)下來(lái)就開始生產(chǎn)。”上述本土日化負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　去年，溫碧泉旗下一款美白防曬乳SPF25產(chǎn)品就曾被媒體曝光是無(wú)證生產(chǎn)，后來(lái)其生產(chǎn)廠家廣州市巧美化妝品有限公司承認(rèn)“確實(shí)冒用批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)過(guò)”，在該公司還沒(méi)有取得文號(hào)之時(shí)，該產(chǎn)品就已經(jīng)在市面上銷售。

　　在上述日化企業(yè)負(fù)責(zé)人看來(lái)，目前無(wú)批號(hào)生產(chǎn)是防曬霜行業(yè)最大的問(wèn)題，“一線品牌都會(huì)很注意，但一些中小品牌往往會(huì)因?yàn)闆](méi)有意識(shí)或者心存僥幸而甘愿冒險(xiǎn)”。

　　按照《化妝品產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)范》要求，自2011年4月起，特殊用途化妝品其產(chǎn)品外包裝上一定要有特殊類化妝品編號(hào)，以和普通化妝品區(qū)別開來(lái)。只要是獲得國(guó)家審批的防曬霜都有以“國(guó)妝特字”開頭的批準(zhǔn)文號(hào)，消費(fèi)者可根據(jù)廠家在產(chǎn)品背后印上的這個(gè)批號(hào)在國(guó)家食藥監(jiān)局網(wǎng)站查詢相關(guān)信息。若是查不到或者查到對(duì)應(yīng)產(chǎn)品不是同一個(gè)，則很有可能是無(wú)批號(hào)或者冒用批號(hào)產(chǎn)品。

　　賴維表示，由于不當(dāng)使用防曬霜引起的皮膚問(wèn)題最常見的是皮膚過(guò)敏，偶有部分人會(huì)因?yàn)閷?duì)防曬霜的成分敏感而產(chǎn)生接觸性皮炎或者光感性皮炎。而那些連批號(hào)都沒(méi)有的防曬霜?jiǎng)t風(fēng)險(xiǎn)更高。

　　違法成本低

　　據(jù)記者了解，目前市售的防曬霜多由物理性成分氧化鋅、二氧化鈦，與化學(xué)性紫外線吸收劑、散亂劑復(fù)合制成，物理性防曬霜?jiǎng)┬再|(zhì)較溫和但含量越多越厚重，容易阻塞毛孔；而化學(xué)性防曬劑雖然質(zhì)感較清爽，但卻容易引起過(guò)敏。

　　因此，所謂的物理防曬和化學(xué)防曬只是相對(duì)概念，那些打著“純物理防曬”概念的防曬霜實(shí)際上并不存在。而在國(guó)內(nèi)防曬霜市場(chǎng)上，美膚寶、曼秀雷敦、碧柔、丁家宜、OLAY等大眾品牌銷量較大，歐萊雅、倩碧、資生堂等一線品牌則走高端路線，一瓶防曬霜的售價(jià)動(dòng)輒都要上百元乃至于數(shù)百元，而“低敏”、“美白”等附加功能則是這些一線品牌為產(chǎn)品提升檔次的慣常手段。

　　上述日化企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，防曬霜也如同其他化妝品一樣，主要成本并不在產(chǎn)品制造本身，而在于渠道和營(yíng)銷。“防曬霜在技術(shù)上和原料上都不難，不論SPF是10倍、20倍還是30倍在原料上的差別并不大，而且都可以在國(guó)內(nèi)采購(gòu)，難在產(chǎn)品的持久性以及資質(zhì)。”該認(rèn)為，由于監(jiān)管力度不足以及違法成本過(guò)低等原因，導(dǎo)致企業(yè)不惜鋌而走險(xiǎn)，“無(wú)證”生產(chǎn)防曬產(chǎn)品。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解，我國(guó)現(xiàn)行的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》對(duì)于未取得特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)就生產(chǎn)涉案化妝品的行為有相應(yīng)的處罰。根據(jù)該《條例》第二十五條規(guī)定，涉事企業(yè)將被“沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得3倍至5倍的罰款，并可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》”。

　　而對(duì)于已經(jīng)取得特字號(hào)資質(zhì)的企業(yè)，食藥監(jiān)局下屬的監(jiān)督司每年都會(huì)有不定期的專項(xiàng)抽檢，以確保產(chǎn)品所標(biāo)示的SPF系數(shù)名副其實(shí)以及質(zhì)量安全。但余雪玲認(rèn)為，政府的監(jiān)督畢竟有限，最終還是要靠消費(fèi)者意識(shí)的提高來(lái)識(shí)別問(wèn)題產(chǎn)品。

　　“對(duì)于那些不知名品牌來(lái)說(shuō)，就算被查到，最壞的就是沒(méi)收產(chǎn)品，換個(gè)牌子又可以重新上市了，根本沒(méi)法管。”上述日化企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前美容院以及二三線城鎮(zhèn)市場(chǎng)都是這些無(wú)證防曬霜乃至于其他無(wú)證化妝品的主要銷售渠道。

　　余雪玲建議，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證化妝品的監(jiān)督力度，加大處罰，提高不法商販的違法成本，從源頭杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。（記者 葉碧華）

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