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此外，對(duì)于《出租行業(yè)建議》提出“巨額補(bǔ)貼、低價(jià)傾銷”等問(wèn)題，《網(wǎng)約車意見(jiàn)稿》也有規(guī)定：“對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”，“不得有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)價(jià)格行為”。
變更了營(yíng)運(yùn)性質(zhì)、采用政府定價(jià)，是希望網(wǎng)約車定位高端市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)和出租車的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。由此反觀，上海發(fā)放首張專車牌照時(shí)的建立“兩個(gè)市場(chǎng)”邏輯也很明確。上海市交通委主任孫建平強(qiáng)調(diào)，目前的經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)是“專車”牌照，不涉及快車和順風(fēng)車等。約租車的車輛檔次應(yīng)高于主流的巡游出租汽車，相應(yīng)地其運(yùn)價(jià)也應(yīng)高于巡游出租汽車。
此外，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司司長(zhǎng)劉小明接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，交通部在發(fā)布征求意見(jiàn)稿之前已經(jīng)有明確表態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)約租車禁止私家車接入。
針對(duì)問(wèn)題重重的出租行業(yè)，《出租車意見(jiàn)稿》也提出了整改方法，如每年評(píng)估市場(chǎng)供求情況并及時(shí)調(diào)整運(yùn)力規(guī)模；運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制和無(wú)償使用等。
打車平臺(tái)的困惑
“滴滴現(xiàn)有專車司機(jī)數(shù)量超過(guò)400萬(wàn)。車輛使用性質(zhì)為出租車的在目前整個(gè)專車行業(yè)里一輛都沒(méi)有。”滴滴公關(guān)總監(jiān)葉耘對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)，“因?yàn)槿绻械脑捑褪浅鲎廛嚩皇菍＼嚵恕?rdquo;
易觀智庫(kù)分析師張旭也對(duì)記者表達(dá)了擔(dān)憂，“如果真實(shí)行的話，滴滴快的、Uber主營(yíng)的P2P專車模式及上下游產(chǎn)業(yè)鏈就都結(jié)束了。”
那么，創(chuàng)新與穩(wěn)定可以兼得么？不難理解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”需要?jiǎng)?chuàng)新，但傳統(tǒng)行業(yè)事關(guān)重大，需要穩(wěn)定。
據(jù)葉耘介紹，自今年5月開(kāi)始，滴滴和上海相關(guān)部門就“互聯(lián)網(wǎng)+交通”進(jìn)行了多次交流，在出租車產(chǎn)業(yè)升級(jí)、專車規(guī)范化以及定制公交等方面也有探討。“我們通過(guò)地方試點(diǎn)的方式，探索了適合城市交通情況的具體方案。”葉耘對(duì)記者說(shuō)，“上海對(duì)專車的管理沒(méi)有采用運(yùn)營(yíng)性質(zhì)和非營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的思維方式，更關(guān)注車輛、人員的安全性標(biāo)準(zhǔn)。”
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，意見(jiàn)稿雖然有了很大的進(jìn)步，但總體給人的感覺(jué)仍然過(guò)于管制。“政府需要在公眾預(yù)期和社會(huì)穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展三者之間尋求平衡。” 2/2 首頁(yè) 上一頁(yè) 1 2 |
