2025年全國兩會(huì)，出席十四屆全國人大三次會(huì)議的重慶代表團(tuán)向大會(huì)提交全團(tuán)建議，建議從國家層面支持重慶加快建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。這份全團(tuán)建議，不僅展現(xiàn)了重慶錨定萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的決心，更折射出西部地區(qū)在汽車產(chǎn)業(yè)變革中的戰(zhàn)略突圍。從傳統(tǒng)制造重鎮(zhèn)向“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都”躍遷，重慶正以全新面貌擁抱科創(chuàng)未來。

　　“推動(dòng)聰明的車、智慧的路、可靠的云、精準(zhǔn)的圖、強(qiáng)大的網(wǎng)融為一體。”在3月6日舉行的重慶代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議上，全國人大代表、重慶市委書記袁家軍表示，重慶加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“車、路、云、網(wǎng)、圖”整體推進(jìn)，發(fā)揮重慶場景豐富和空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢，積極開展“車路云一體化”試點(diǎn)。“我們突出政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)、企業(yè)側(cè)‘四側(cè)’協(xié)同，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈‘四鏈’融合，加快打造‘產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠’新模式，促進(jìn)汽車制造降本增效，全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力。”袁家軍說。

　　重慶的底氣：從“制造重鎮(zhèn)”到“智造高地”

　　重慶代表團(tuán)認(rèn)為，支持重慶加快建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，高度契合國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，是服務(wù)國家戰(zhàn)略、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平的現(xiàn)實(shí)路徑，是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐。

　　——迎來區(qū)位優(yōu)勢與政策機(jī)遇雙重賦能，其時(shí)已至。重慶肩負(fù)著奮力打造新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開放綜合樞紐“兩大定位”的重任，是西部陸海新通道起點(diǎn)、“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)，也是連接?xùn)|南亞、南亞市場的樞紐。

　　立足國家戰(zhàn)略，推動(dòng)“渝車出海”，重慶正迎來歷史機(jī)遇。2023年，重慶部署“渝車出海”，計(jì)劃到2027年，全市整車年出口量占全國整車年出口量的比重達(dá)10%。數(shù)據(jù)顯示，2024年，重慶汽車出口47.7萬輛，同比增長29.6%，占全國7.4%。通過西部陸海新通道和中歐班列，“重慶造”加速向全球進(jìn)發(fā)。

　　全國政協(xié)委員、賽力斯集團(tuán)董事長張興海表示：“中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)要持續(xù)創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、穩(wěn)中求進(jìn)、走向國際化，為實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國夢貢獻(xiàn)力量!”

　　——坐擁全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢與亮眼成績，其勢已成。全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮介紹：“重慶的底氣在于：一方面擁有強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ);另一方面在汽車領(lǐng)域形成了完備的人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。”作為中國汽車工業(yè)的“老牌勁旅”，重慶擁有19家整車企業(yè)、1200家規(guī)模以上零部件企業(yè)，構(gòu)建了覆蓋“三大系統(tǒng)、12大總成、56種部件”的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　2024年，重慶新能源汽車產(chǎn)量達(dá)95.3萬輛，同比增長90.5%;主流新能源汽車單車價(jià)值提升至23.6萬元，20萬元以上的中高端車型占比達(dá)48.3%。以賽力斯問界M9為代表的“重慶造”豪華車型國內(nèi)銷量問鼎。2025年央視春晚重慶分會(huì)場上，780輛問界M9通過智能編程演繹燈光秀，展現(xiàn)百萬像素智慧燈光系統(tǒng)和毫秒級(jí)協(xié)同技術(shù)，成為“重慶智造”的鮮活注腳。

　　擁有自主高端整車品牌是重慶汽車的“銷量密碼”。朱華榮認(rèn)為，這是重慶汽車產(chǎn)業(yè)的重要特征，優(yōu)勢明顯。“以長安汽車為例，去年我們的銷量是268萬輛，其中自主品牌有222萬輛，占比約83%。今年1月，我們自主品牌的銷量占比提升到了87%。”

　　近年來，重慶入選全國首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和“車路云一體化”應(yīng)用“雙試點(diǎn)”，長安汽車與華為的深度合作加速落地，賽力斯超級(jí)工廠二期擴(kuò)能、吉利極星等重大整車項(xiàng)目蓄勢待發(fā)。

　　“砸鍋賣鐵也罷，竭盡全力也罷，一定要技術(shù)創(chuàng)新。”張興海說，“打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都，重慶完全有底氣。”

　　重慶的路徑：全鏈條突破與生態(tài)重構(gòu)

　　重慶打造國家重要的汽車研發(fā)制造基地，不僅有助于重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更是服務(wù)國家戰(zhàn)略，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定和支持汽車強(qiáng)國建設(shè)的具體實(shí)踐。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重慶進(jìn)行全方位戰(zhàn)略布局。

　　——頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)躍遷。重慶將智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車列為全市“33618”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的重中之重，位列構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)集群體系之首。通過“內(nèi)育外引”策略，既推動(dòng)長安、賽力斯等本土企業(yè)轉(zhuǎn)型，又引入華潤微電子等科技企業(yè)補(bǔ)鏈，形成“整車引領(lǐng)+軟件賦能”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，積極構(gòu)建“整車+零部件+后市場”產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

　　產(chǎn)業(yè)之花離不開金融之水澆灌。重慶代表團(tuán)建議，支持重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，支持成渝地區(qū)創(chuàng)建國家智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　——堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，重慶2025年將建成充電樁24萬個(gè)，中心城區(qū)公共車位充電全覆蓋，打造“1公里超充圈”;建設(shè)車路協(xié)同道路超過1000公里、新增智能網(wǎng)聯(lián)路測設(shè)施超過1200個(gè)，累計(jì)啟動(dòng)超過500公里智慧高速公路建設(shè)，推動(dòng)能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)“三網(wǎng)”融合。

　　——追求核心技術(shù)攻堅(jiān)突破。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈短板，重慶代表團(tuán)呼吁，支持在渝布局車規(guī)級(jí)芯片重大項(xiàng)目，并在項(xiàng)目資金、股權(quán)投資等方面給予大力支持;支持長安汽車、中國汽車工程研究院、招商局檢測車輛技術(shù)研究院等領(lǐng)軍企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)更多科技創(chuàng)新成果來渝工程化、產(chǎn)業(yè)化;支持重慶在汽車領(lǐng)域創(chuàng)建國家工程研究中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　——加快成渝“氫走廊”建設(shè)。為進(jìn)一步鞏固我國在新能源汽車行業(yè)的領(lǐng)先地位，推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳能源體系，重慶代表團(tuán)建議，支持將成渝“氫走廊”納入國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，并在川渝沿線氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、燃料電池汽車推廣應(yīng)用、整車及系統(tǒng)、電堆、關(guān)鍵零部件的研發(fā)制造以及氫氣供應(yīng)等環(huán)節(jié)給予政策支持。

　　當(dāng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的浪潮與西部大開發(fā)戰(zhàn)略的脈搏共振，重慶從火鍋沸騰的碼頭江城邁向智能科技驅(qū)動(dòng)的汽車之都，反映的既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)升級(jí)，亦是區(qū)域發(fā)展的推陳出新——重慶，正成為引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)駛向新未來的“山城引擎”。(上海證券報(bào)作者 劉春燕)