完善退出機(jī)制,是提高整體辦學(xué)質(zhì)量、保障學(xué)生和家長權(quán)益的重要手段
“中外合作辦學(xué)依然存在發(fā)展不均衡的現(xiàn)實問題。”王奇才認(rèn)為,中外合作辦學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展,需要回應(yīng)教育改革開放的結(jié)構(gòu)性變化。中外學(xué)校經(jīng)過慎重考慮,在教育行政部門的督促指導(dǎo)下,選擇退出中外合作辦學(xué),于理于法都具有重要積極意義。
據(jù)了解,目前,教育部對中外合作辦學(xué)采取的監(jiān)管措施包括中外合作辦學(xué)頒發(fā)境外學(xué)歷學(xué)位證書注冊認(rèn)證系統(tǒng)、本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目信息年報制度和定期評估核查制度。建立退出機(jī)制就實現(xiàn)了從準(zhǔn)入到退出全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系。2010年以來,教育部已完成6輪本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目的評估,清退了22個評估不合格的機(jī)構(gòu)和項目。專家們普遍認(rèn)為,面對中外合作辦學(xué)發(fā)展中存在的問題,強(qiáng)化退出機(jī)制,是有效監(jiān)管中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)及項目的重要手段之一。
“引退低質(zhì)中外合作辦學(xué),目的在于盤活存量,提高整體效益和辦學(xué)質(zhì)量,達(dá)到實質(zhì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的目標(biāo)。”趙彥志強(qiáng)調(diào),“良好的退出機(jī)制是中外合作辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要環(huán)節(jié),是中外合作辦學(xué)健康發(fā)展的重要保證。”
當(dāng)然,退出機(jī)制更重要的意義在于,有利于保障學(xué)生和家長權(quán)益,提高社會滿意度。有學(xué)者談道:“完善退出機(jī)制,妥善處理相關(guān)者利益,尤其是花費大量金錢和懷揣信任選擇就讀的學(xué)生的利益,能夠增強(qiáng)社會對中外合作辦學(xué)的信心。同時,對停辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目進(jìn)行公示,為想要選擇中外合作辦學(xué)的家長和學(xué)生做出了警示,使其能夠去偽存真,不給居心不良辦學(xué)者可乘之機(jī)。”
還有學(xué)者談道,退出機(jī)制有利于增強(qiáng)辦學(xué)單位依法辦學(xué)的意識。對于申辦新的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目的辦學(xué)單位,其在教育資源引進(jìn)、學(xué)科專業(yè)選擇、辦學(xué)模式、收費標(biāo)準(zhǔn)等方面會采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度,而不是一哄而上,盲目辦學(xué)。
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