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在濟(jì)南“隨地吐痰，亂扔垃圾”等多種不文明行為或?qū)⑹艿教幜P。今天下午，市十六屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議全票表決通過《濟(jì)南市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)，將按照立法程序，報(bào)經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。據(jù)了解，這是濟(jì)南第一部關(guān)于精神文明建設(shè)的地方法規(guī)，標(biāo)志著我市文明行為促進(jìn)工作進(jìn)入法制化、規(guī)范化的新階段。
城市文明，需要每一個(gè)人參與。在此次立法時(shí)，《條例》注重鼓勵(lì)市民的文明行為。其中明確提出，鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)。志愿者、志愿服務(wù)組織參加志愿服務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)突出、成績顯著的，依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。志愿者有困難時(shí)可以申請(qǐng)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。此外，《條例》還鼓勵(lì)有關(guān)單位在招聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。
在倡導(dǎo)與鼓勵(lì)的同時(shí)，《條例》也明確重點(diǎn)治理十三類不文明行為。其中在住宅小區(qū)樓道、綠地等共用部位亂堆雜物，私自種菜勸阻無效，逾期不整改的將處最高一萬元的罰款。
“培養(yǎng)文明行為習(xí)慣重在養(yǎng)成。”市人大法制委員會(huì)副主任委員趙杰介紹，此次《條例》在立法過程中向社會(huì)廣泛征求意見建議，突出倡導(dǎo)鼓勵(lì)的內(nèi)容，結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容，規(guī)定了十項(xiàng)文明倡導(dǎo)行為。同時(shí)對(duì)群眾反映集中、社會(huì)關(guān)切度較高的不文明行為采取有效治理手段，為形成文明建設(shè)長效機(jī)制提供了法制保障。
《條例》在立法過程得到社會(huì)各界普遍關(guān)注。市民巡訪團(tuán)團(tuán)長辛安就曾參與《條例(草案)》征求意見座談會(huì)，會(huì)上他提出了23條建議。“在公共場所亂扔垃圾、隨地吐痰以及亂停亂放等不文明行為，不僅有礙市容觀瞻，還會(huì)影響到社會(huì)的文明程度、居住環(huán)境、營商環(huán)境，損害的是公共利益。”在他看來，“為促進(jìn)文明行為立法太有必要了”。
“進(jìn)入后創(chuàng)城時(shí)代，站在新起點(diǎn)，通過立法將進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范文明行為，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明水平，鞏固提升創(chuàng)城成果，提高文明城市創(chuàng)建的法治化水平。”市文明辦副主任曹湧表示，把文明創(chuàng)建的一些成功經(jīng)驗(yàn)上升到法律高度予以支持和保障勢在必行，這樣既有利于弘揚(yáng)和保護(hù)市民的文明行為，也有利于杜絕各種不文明行為。（來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)）
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