《意見》明確集體租賃住房項目的申報主體原則上要以鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟組織為主體,統(tǒng)一辦理相關立項、規(guī)劃及用地等手續(xù)。有條件的村級集體經(jīng)濟組織,也可作為項目申報主體。
另外,集體經(jīng)濟組織以土地使用權入股與國有企業(yè)合作開發(fā)的,可以集體經(jīng)濟組織為項目申報主體,也可以成立的新企業(yè)為申報主體。
在朱中一看來,建設租賃住房大多資金投入大,回收周期慢,相對而言有實力的國有企業(yè)進入這一市場對發(fā)展租賃住房是好事,但未來將會是多主體供應的格局。
顧云昌則認為,這對國有企業(yè)是一個挑戰(zhàn)。響應國家政策,助力租賃市場發(fā)展,國有企業(yè)應該有所擔當。
談及租賃住房退出機制,顧云昌表示,集體租賃住房,產(chǎn)權不能分割,國有企業(yè)進入并不會改變集體產(chǎn)權性質。“國有企業(yè)可通過房屋租賃獲得收益。”
申報主體確定,資金來源也相對明確。
根據(jù)《意見》,集體租賃住房項目的資金籌措主要包括四種模式:
一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的自有資金;
二是市區(qū)住房保障專業(yè)運營機構、園區(qū)管理機構或簽約租賃的企業(yè)支付租金;
三是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以建設用地的預期收益,向金融機構申請抵押貸款,獲得金融資本的支持;
四是由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以土地使用權入股、聯(lián)營的方式,與國有企業(yè)聯(lián)合開發(fā)建設。但集體經(jīng)濟組織在新成立企業(yè)的持股比例不得低于51%,且應有保底分紅。
租賃住房怎么租?
實施全裝修成品交房,租房者可拎包入住,是《意見》的一大亮點。
在居住設計方面,租賃住房用地需要配置必要的教育、醫(yī)療等居住公共服務設施。
在租金方面,租賃住房的租金水平可統(tǒng)籌考慮區(qū)位、配套、市場需求等因素,并參考周邊市場物業(yè)水平,與房屋租賃市場接軌。
在租期方面,鼓勵簽訂長期住房租賃合同,但單次租期不得超過10年。除承租人另有要求外,單次租賃期限不低于3年。但如果承租人要求承租3年或以內(nèi)的,出租機構不得拒絕。
同時,在與公租房的對接方面,集體租賃住房對接市場租戶,也鼓勵躉租作為公租房房源,面向公租房備案家庭或人才配租。
顧云昌表示,鼓勵長期簽約,對租賃方和承租方都是好的。租賃方可獲得穩(wěn)定的資金來源,承租方可穩(wěn)定居住。“10年,時間長短合適,中低收入市民和新市民還有機會購買共有產(chǎn)權住房。”
從2011年起,北京市已先后在朝陽區(qū)平房鄉(xiāng)、海淀區(qū)唐家?guī)X、溫泉鎮(zhèn)351、昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)等5個集體土地地塊開展了租賃住房項目試點,建設租賃住房1.28萬套,擴大租賃住房建設籌集渠道。
嚴躍進認為,集體建設用地政策放寬,符合中央對租賃市場發(fā)展的導向,既實現(xiàn)了相關土地價值的提升,也為租賃房源提供了更多用地支持。
北京推進集體租賃住房大事記
1、2011年4月,經(jīng)前期調研、溝通,原北京市國土資源局向國土資源部提出利用集體土地建設公共租賃住房的試點申請。
2、2011年9月,國土資源部批準北京市開展試點工作,北京市成為全國第一個利用集體土地建設租賃住房的試點城市。
3、2012年2月,經(jīng)市政府批準和國土資源部備案同意,北京正式啟動了第一批試點——唐家?guī)X地區(qū)集體土地租賃住房試點項目,標志著北京市試點工作進入項目實施階段。
4、2014年10月,原北京市國土資源局聯(lián)合市發(fā)展改革委、原市規(guī)委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市農(nóng)委、市財政局、市稅務局等7個部門印發(fā)《關于印發(fā)北京市利用農(nóng)村集體土地建設租賃住房試點實施意見的通知》(京國土耕〔2014〕467號),從指導思想、試點范圍、政策措施、組織領導等方面進行規(guī)范,為開展集體租賃住房工作提供政策保障。 2/3 首頁 上一頁 1 2 3 下一頁 尾頁 |