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            濟南德潤天璽“采光權(quán)”之爭

            2018-07-18 10:25:31  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
             

              經(jīng)濟導(dǎo)報記者 孫羅南

              濟南高新區(qū)德潤天璽小區(qū)9號樓的業(yè)主們最近有些擔(dān)憂,他們所在的這棟25層住宅樓的南面,可能要建一棟33層的高層建筑,這一高樓會影響自家采光嗎?

              在業(yè)主們的申請下,漢峪片區(qū)A-4地塊規(guī)劃批前聽證會近日由濟南市規(guī)劃局高新分局組織召開,部分9號樓業(yè)主、新建小區(qū)開發(fā)商金科的代表進行了意見交流。

              這也讓“采光權(quán)”這一話題再度進入公眾視野。

              業(yè)主質(zhì)疑

              “拉高排低”

              站在自家陽臺上,向南望著樓前的一片工地,德潤天璽9號樓業(yè)主李斌有點焦慮,因為可能要建的那棟樓要比自己所在的樓高出好幾層。“將來會不會直接影響到我們的日照時間?”

              9號樓位于德潤天璽小區(qū)的最南端,在這棟樓的南側(cè)區(qū)域,是金科去年于漢峪片區(qū)摘得的4塊土地之一。經(jīng)濟導(dǎo)報記者看到,該地塊已經(jīng)被圍擋起來,但尚未大規(guī)模開工。

              起家于重慶的地產(chǎn)商金科,去年8月在漢峪片區(qū)斥重金連拿4宗土地,其中就包括位于旅游路以北、鳳凰路以西的這宗占地面積5.03萬平方米的A-4地塊。金科以17.4億元、配建儲備性安置房1.2萬平方米的代價競得,產(chǎn)品預(yù)計今年投放市場。

              而今年6月20日公布的“漢峪片區(qū)A-4地塊建設(shè)工程規(guī)劃許可批前公示”,在德潤天璽9號樓業(yè)主中掀起了波瀾。李斌當(dāng)即和其他幾位業(yè)主查看規(guī)劃圖,得知A-4地塊最北側(cè)有一棟33層的高層。

              經(jīng)濟導(dǎo)報記者從規(guī)劃前許可公示中看到,A-4地塊的金科項目共規(guī)劃12棟高層住宅,地上容積率為2.4。根據(jù)規(guī)劃,在該地塊最北側(cè),33層與17層兩棟建筑并列,與德潤天璽9號樓僅一街之隔。33層建筑南側(cè),則是一棟26層建筑,除此之外整個地塊均是18層建筑。

              “這個33層高層高出了我們這個25層的樓,對我們的采光會造成嚴(yán)重影響。而且整個地塊建筑拉高排低的分布,把高層全部擠壓到地塊西北沿路樓棟,我們9號樓業(yè)主對日后能否正常采光存在嚴(yán)重質(zhì)疑。”李斌說。

              此外,9號樓的業(yè)主們認(rèn)為,A-4地塊整個小區(qū)沒有均等分布樓座,且對整個片區(qū)的整體景觀效果都會產(chǎn)生不和諧影響。

              李斌告訴經(jīng)濟導(dǎo)報記者,“6月21日我們即向濟南市規(guī)劃局高新分局申請召開聽證會,聽證會于上周五(7月13日)舉行,只是意見交流,還沒有形成任何結(jié)論。”

              “為什么單獨

              這個樓高一點?”

              經(jīng)濟導(dǎo)報記者16日聯(lián)系到A-4地塊建設(shè)單位金科駿耀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的相關(guān)人士,他對經(jīng)濟導(dǎo)報記者強調(diào),“我們項目是滿足各種條件的,包括樓間距。我們的樓間距比他們北側(cè)的樓間距還要大,我們退線的距離超過了25米,再加上他們的退線等,總共60米以上是有了。”

              “我們?nèi)ツ?月份通過招拍掛拿地,這本身就是高層地塊,前期容積率我們也是滿足的。而且這一片全部都是高層住宅,天際線沒問題,我們也不屬于高低配。”這位人士進一步說。

              “聽證會上我們是一直圍繞日照時間這個問題展開的,都對業(yè)主作了解釋。我們企業(yè)內(nèi)部也是考慮了對德潤天璽的影響,這個退線,我們退10米也滿足日照要求。為了不對德潤天璽的項目造成壓迫感,我們主動退線25米。”他解釋。

              “如果這個樓一改,我們整個方案全部得調(diào)。為什么單獨這個樓高一點?其他樓有18層的?為什么這么設(shè)計呢?就是因為日照問題。”這位人士對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說,“如果把這些樓平均一下,比如33層的‘砍’到26層,多余的層數(shù)放到別的樓,就把別的樓擋了。而且我們東側(cè)是個幼兒園。”

              “當(dāng)時宣傳的是

              規(guī)劃的一所初中”

              參加聽證會的一位德潤田璽9號樓業(yè)主,17日接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時說,“在這次聽證會上,對于他們建筑對我們9號樓的影響,設(shè)計單位以及日照分析單位主要口頭說明了,結(jié)果是都符合國家的規(guī)范。”

              “我們提出一些質(zhì)疑,包括檢測單位的權(quán)威性、檢測工具、手段,以及有沒有考慮地勢因素、西邊漢峪新苑小區(qū)的高層住宅影響等,他們解釋說這些都是用國家指定的計算工具、軟件測算的,公司是有資質(zhì)的,而且把周圍影響都計算在內(nèi)了。”這位業(yè)主說。

              “在現(xiàn)場,我們追問,如果這個樓蓋起來以后對我們一些住戶產(chǎn)生了影響,或者到時實測后低于標(biāo)準(zhǔn),怎么辦?這句話被記錄到了當(dāng)時的會議記錄里,但是這個問題沒有被繼續(xù)討論。”他告訴經(jīng)濟導(dǎo)報記者。

              “在我們買房時,他們宣傳的是規(guī)劃的是一所初中,F(xiàn)在中學(xué)取消了,改成了房地產(chǎn)住宅項目。”他又向經(jīng)濟導(dǎo)報記者提道。

              對此,經(jīng)濟導(dǎo)報記者查閱到,在濟南市規(guī)劃局2015年5月公示的漢峪片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃征求意見稿中,該地塊規(guī)劃的是48班的高中,到2016年7月獲批公示改成了住宅用地。

              依據(jù)日照管理規(guī)定審批

              聽證會結(jié)束后,下一步的流程怎么走?“我們是先收集匯總聽證過程的意見,包括建筑單位反饋、業(yè)主意見等,整理成資料,然后局里業(yè)務(wù)會集體決議。”16日,濟南市規(guī)劃局高新分局的一位工作人員對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示。

              這位工作人員對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說,“我們對于日照方面的審批依據(jù),一個是國家對于居住區(qū)的相關(guān)規(guī)范,再就是濟南市本身有日照的基礎(chǔ)管理規(guī)定。我們審批的依據(jù)只能是日照管理規(guī)定,只能依據(jù)法律規(guī)范來審批。”

              “這個地塊的情況相當(dāng)復(fù)雜,牽扯到幼兒園,這肯定是我們最優(yōu)先把握的。排布必須考慮到幼兒園的日照,包括活動場地的要求。我們首先要保證幼兒園的日照。”該工作人員對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說,“再有,這個項目的復(fù)雜之處是,除了南邊,三邊都是已建成的建筑。”

              經(jīng)濟導(dǎo)報記者也注意到,這宗地塊周邊目前已是大片住宅,除了北側(cè)的德潤天璽,西側(cè)是漢峪新苑,東側(cè)是南湖花園。

              在濟南市規(guī)劃局2015年發(fā)布的《濟南市日照分析管理規(guī)定》解讀中,提到了“新建住宅不應(yīng)使相鄰住宅的原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低”。解讀中稱,規(guī)劃審批中的原則是新建住宅不應(yīng)使相鄰住宅的原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低。此次修訂中新增了這部分的條款,簡單講分兩種情況———

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