在日照，本地人只需持身份證，不用再拿購房合同、戶口本、結(jié)婚證等材料，就能辦理房屋的交易、登記、繳費等手續(xù)。

　　38歲的日照市民于茂娟，前不久在日照市不動產(chǎn)交易登記中心體驗了一把二手房“零材料”“無證明”轉(zhuǎn)移登記。“原本以為至少要轉(zhuǎn)幾個窗口、花上兩三個小時，結(jié)果到一個窗口刷了身份證，根據(jù)提示繳納稅費就可以了。”房子轉(zhuǎn)移登記如此順利，于茂娟連說想不到。而這一切得益于日照不動產(chǎn)交易登記的“一體化改革”和“數(shù)字化賦能”。

　　買房賣房是涉及群眾切身利益的大事，但由于房屋交易和登記工作分別由住建、自然資源和規(guī)劃等多部門負責，常出現(xiàn)往返跑路、重復辦證甚至“中梗阻”現(xiàn)象。

　　聽民聲、順民意、促改革。“解決群眾身邊的‘急難愁盼’問題，要善于從體制改革上找思路、解堵點，通過流程再造，優(yōu)化政務服務，真正讓企業(yè)和群眾享受到改革的紅利。”日照市委書記張惠說。

　　2020年底，日照市不動產(chǎn)登記中心更名為日照市不動產(chǎn)交易登記中心，對房屋交易和不動產(chǎn)登記進行一體化改革重塑。

　　重塑實現(xiàn)了“三合”：職能整合、業(yè)務融合、隊伍聚合。職能上，日照市委、市政府結(jié)合事業(yè)單位改革，將房屋交易管理、面積管理、資金監(jiān)管等原來3個政府部門的職能整合到1個部門，實現(xiàn)了統(tǒng)一管理;在業(yè)務上，將房屋面積測繪和權(quán)籍調(diào)查由原來分屬2個部門、8個環(huán)節(jié)，整合為1個部門1個環(huán)節(jié);在人員上，推行“綜合窗口、全能柜員”機制，由原來的3人“合窗受理”變?yōu)?人“一窗受理”。

　　“改革后更加高效便捷，只需要在不動產(chǎn)交易登記中心提交一次資料，就可以完成所有的業(yè)務。”對這一改革帶來的變化，招商局地產(chǎn)(日照)有限公司合約經(jīng)理張寶妮深有體會。

　　在一體化改革的基礎上，數(shù)據(jù)的賦能又把不動產(chǎn)交易登記全流程“聯(lián)”了起來，讓聯(lián)辦“零跑腿”真正成為可能。

　　據(jù)悉，房屋交易登記相關(guān)系統(tǒng)原來是日照市自然資源規(guī)劃局、住建局和行政審批局3個部門6個系統(tǒng)，如今已整合成一個“好易登智慧服務平臺”。

　　日照市不動產(chǎn)交易登記中心直屬業(yè)務部主任李邐介紹，通過“一網(wǎng)通辦”平臺、系統(tǒng)直連和聯(lián)辦平臺等途徑，日照市不動產(chǎn)服務網(wǎng)點延伸至1家公證處、3家法院、5家中介、24家銀行的169個網(wǎng)點。通過信息串聯(lián)共享，銀行審貸與不動產(chǎn)登記無縫銜接，實現(xiàn)了快速購房、貸款、辦證、抵押“只跑一次、只進一門”，公積金購房貸款業(yè)務簡化為“不見面、零跑腿”，“水電暖氣”實現(xiàn)了網(wǎng)上協(xié)同辦理、同步過戶。

　　借助“一網(wǎng)通辦”平臺，日照市不動產(chǎn)交易登記中心目前正在試行“一鏈辦理”，即將貸款審批、資金監(jiān)管、轉(zhuǎn)移登記和抵押登記4個與買房相關(guān)的所有事項集成為“買房一件事”。“如果房產(chǎn)有貸款，買賣雙方以前需要在銀行、不動產(chǎn)中心之間來回跑七次，現(xiàn)在只需要跑一次，簽一次電子合同，其余的讓數(shù)據(jù)跑路就可以了。”長期從事個人住房貸款業(yè)務的日照銀行銀海中心支行的孫中峰說。

　　記者了解到，在實現(xiàn)不動產(chǎn)資料查詢、轉(zhuǎn)移登記等7項業(yè)務“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”基礎上，日照市不動產(chǎn)交易登記中心還積極探索“異地申請、現(xiàn)場核驗、屬地登記、快遞直達”的異地通辦模式，聯(lián)合濟南、青島、煙臺等市，探索設立了“異地代收代辦”專窗，實現(xiàn)服務再升級。

　　“從土地證、房產(chǎn)證‘兩證變一證’，到不動產(chǎn)、房產(chǎn)、稅務‘三窗變一窗’，再從‘面辦變網(wǎng)辦’，到將不動產(chǎn)交易和登記‘多鏈’場景集成為‘一鏈’服務、異地通辦，日照的不動產(chǎn)交易登記正在步入4.0時代。”日照市不動產(chǎn)交易登記中心主任徐漢棟說。(大眾日報記者 吳寶書 丁兆霞)