學(xué)校體育場館可有償向社會開放
教育部、國家體育總局明確不能以營利為目的；北京已開始試點(diǎn)，擬明年下半年出臺開放辦法
新京報訊 近日，教育部、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場館向社會開放的實(shí)施意見》，明確了開放時間、開放條件、開放對象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題，以緩解青少年和人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給不足之間的矛盾。
近年來，我國積極推進(jìn)健康中國，發(fā)展體育事業(yè)，并相繼印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》等文件。
然而，我國仍面臨體育場館的教學(xué)屬性和社會健身要求不相匹配，學(xué)校體育場館設(shè)施的資源不足、使用效益不高與學(xué)校、社會需求之間的供求矛盾。同時也存在著教學(xué)時間和社會開放時間沖突，服務(wù)運(yùn)行的盈利性和公益性難以平衡及責(zé)任的認(rèn)定難以區(qū)分等問題。
此次教育部和國家體育總局印發(fā)的《意見》指出，根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》要求，學(xué)校應(yīng)在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育場館，公辦學(xué)校要積極創(chuàng)造條件向社會開放體育場館；鼓勵民辦學(xué)校向社會開放體育場館。
同時提出，到2020年，建設(shè)一批具有示范作用的學(xué)校體育場館開放典型，通過典型示范引領(lǐng)，帶動具備條件的學(xué)校積極開放。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，浙江、陜西、安徽等多個省份地區(qū)之前已出臺相關(guān)文件鼓勵學(xué)校體育場館向社會開放。今年3月12日起，安徽省合肥市包河區(qū)10所學(xué)校室內(nèi)體育場館將面向社會開放，市民通過微信預(yù)約即可進(jìn)入學(xué)校健身。
焦點(diǎn)1
開放條件
開放學(xué)校器材等需安全可靠
《意見》鼓勵學(xué)校體育場館向社會開放，但并不是所有學(xué)校都可以開放場館，需具備五項(xiàng)基本條件。只要符合條件的學(xué)校，都要積極推進(jìn)體育場館開放。
記者注意到，這五項(xiàng)條件中，有兩項(xiàng)與安全有關(guān)。一是學(xué)校體育場館有健全的安全管理規(guī)范，包括明確的責(zé)任區(qū)分辦法和完善的安全風(fēng)險防控條件、機(jī)制及應(yīng)對突發(fā)情況的處置措施和能力。
硬件安全方面，《意見》要求，學(xué)校體育場館、設(shè)施和器材等安全可靠，符合國家安全、衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。
在空間和時間方面也要具備相應(yīng)條件�！兑庖姟诽岢觯瑢W(xué)校體育場館區(qū)域與學(xué)校教學(xué)區(qū)域相對獨(dú)立或隔離，體育場館開放不影響學(xué)校其他工作正常進(jìn)行。在滿足本校師生日常體育活動需求的基礎(chǔ)上，學(xué)校體育場還應(yīng)有向社會開放的容量和時間段。
最后，運(yùn)維方面，學(xué)校要有相對穩(wěn)定的體育場館設(shè)施更新、維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)，能定期對場館、設(shè)施、器材進(jìn)行檢查和維護(hù)。
焦點(diǎn)2
開放時間
應(yīng)與當(dāng)?shù)鼐用窆ぷ鲿r間錯開
《意見》要求合理確定開放對象，主要面向本校學(xué)生、學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生、學(xué)校周邊社區(qū)居民和社會組織。具體來看，需要“根據(jù)體育場館面積、適用范圍和開放服務(wù)承受能力，合理確定開放對象范圍和容量”。
在開放時間方面，總體上，學(xué)校的體育場館開放應(yīng)在教學(xué)時間與體育活動時間之外進(jìn)行。針對不同情況，《意見》還提出多項(xiàng)具體要求。
在課余時間和節(jié)假日，優(yōu)先向?qū)W生開放，并在保證校園安全的前提下向社會開放，可實(shí)行定時定段與預(yù)約開放相結(jié)合。
在國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，學(xué)校體育場館應(yīng)適當(dāng)延長開放時間。
此外，《意見》明確，學(xué)校體育場館向社會開放的時間應(yīng)與當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ鲿r間、學(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
