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焦點3
收費方式
有償開放不能以營利為目的
值得注意的是，《意見》提出，學校體育場館根據(jù)不同對象可采取免費、優(yōu)惠或有償開放方式，有償開放不能以營利為目的。
根據(jù)《全民健身條例》規(guī)定，學校可根據(jù)維持設施運營的需要向使用體育設施的開放人群收取必要的費用，收費標準應經(jīng)當?shù)匚飪r部門核準，并向社會公示。
不過，對青少年學生、老年人、殘疾人等，原則上應實行免費。
《意見》還提出，學校場館開放形成穩(wěn)定的運營模式。學校要積極探索體育場館開放的運營方式，建立適合當?shù)匦枰倪\營模式。
鼓勵學校開展以校管理為主的運營模式，探索建立通過政府購買服務、委托第三方專業(yè)組織運營的模式。
- 落地
北京試點街鎮(zhèn)共建協(xié)商模式
新京報訊 3月8日上午，在北京市政府新聞辦聯(lián)合市體育局召開的新聞發(fā)布會上，市體育局相關負責人表示，該局擬通過一年試點，探索出臺辦法推動中小學體育場館開放。
新修訂的《北京市全民健身條例》本月起實施�！稐l例》明確，中小學校體育場館和設施主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦轄區(qū)和城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)按照互助合作、社區(qū)共建、資源共享的方式有序開放，區(qū)政府應提供經(jīng)費支持。
市體育局副巡視員盧宏澤介紹，對于開放中小學體育場館，目前北京正進行試點，隨后將出臺具體實施辦法。
據(jù)了解，2010年，北京市曾拿出500萬元體彩公益金作為獎勵，推動全市79所大學和646所有條件開放的中小學體育設施開放。
市體育局群眾體育處處長史江平介紹，7年前主要是推動“有條件開放”的中小學開放，這次試點將面向所有中小學。
他表示，市體育局計劃經(jīng)過今年一年試點，通過社區(qū)共建、資源共享和協(xié)商，探索出符合實際情況的中小學和社會單位體育場館對外開放辦法。辦法預計在明年著手擬定，爭取下半年出臺。
- 追問
如何防范安全風險？
學校場館開放，人們最擔心的可能就是安全問題。朝陽區(qū)芳草地國際學校校長劉飛此前告訴記者，現(xiàn)在操場、場館等運動場所會在非教學時間，面向有組織的社會單位開放，提前提出申請即可，也有長期合作。不過，現(xiàn)在社會居民還不能自由進入，主要原因就在于安全問題。“學校放學，相關人員也下班，這個時候誰來監(jiān)管？”
此次，《意見》給出了解決方案。根據(jù)規(guī)定，學校體育場館開放要實施開放人群準入制度。場館開放的具體實施部門可根據(jù)情況，建立開放對象信息登記和發(fā)放準入證件制度，提出健康管理和安全使用場館設施的基本要求，明確各方責任。可以要求開放對象持證入校健身，做好身份識別。
《意見》還要求，學校要協(xié)調(diào)周邊社區(qū)和街道，制定具體場館開放的安保實施方案和突發(fā)事故緊急處置預案，落實安全風險防范措施，加強開放時段治安巡查。
同時，還要推動縣級以上人民政府根據(jù)國家有關規(guī)定為開放學校購買專項責任保險，鼓勵引導學校、社會組織、企事業(yè)單位和個人購買運動傷害類保險。
此外，在設施和人才建設上，也要加大保障力度。
本版采寫/新京報記者 沙璐 沙雪良
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