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焦點(diǎn)3
收費(fèi)方式
有償開放不能以營利為目的
值得注意的是，《意見》提出，學(xué)校體育場館根據(jù)不同對象可采取免費(fèi)、優(yōu)惠或有償開放方式，有償開放不能以營利為目的。
根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定，學(xué)校可根據(jù)維持設(shè)施運(yùn)營的需要向使用體育設(shè)施的開放人群收取必要的費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核準(zhǔn)，并向社會公示。
不過，對青少年學(xué)生、老年人、殘疾人等，原則上應(yīng)實(shí)行免費(fèi)。
《意見》還提出，學(xué)校場館開放形成穩(wěn)定的運(yùn)營模式。學(xué)校要積極探索體育場館開放的運(yùn)營方式，建立適合當(dāng)?shù)匦枰倪\(yùn)營模式。
鼓勵(lì)學(xué)校開展以校管理為主的運(yùn)營模式，探索建立通過政府購買服務(wù)、委托第三方專業(yè)組織運(yùn)營的模式。
- 落地
北京試點(diǎn)街鎮(zhèn)共建協(xié)商模式
新京報(bào)訊 3月8日上午，在北京市政府新聞辦聯(lián)合市體育局召開的新聞發(fā)布會上，市體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局?jǐn)M通過一年試點(diǎn)，探索出臺辦法推動(dòng)中小學(xué)體育場館開放。
新修訂的《北京市全民健身?xiàng)l例》本月起實(shí)施�！稐l例》明確，中小學(xué)校體育場館和設(shè)施主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦轄區(qū)和城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)按照互助合作、社區(qū)共建、資源共享的方式有序開放，區(qū)政府應(yīng)提供經(jīng)費(fèi)支持。
市體育局副巡視員盧宏澤介紹，對于開放中小學(xué)體育場館，目前北京正進(jìn)行試點(diǎn)，隨后將出臺具體實(shí)施辦法。
據(jù)了解，2010年，北京市曾拿出500萬元體彩公益金作為獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)全市79所大學(xué)和646所有條件開放的中小學(xué)體育設(shè)施開放。
市體育局群眾體育處處長史江平介紹，7年前主要是推動(dòng)“有條件開放”的中小學(xué)開放，這次試點(diǎn)將面向所有中小學(xué)。
他表示，市體育局計(jì)劃經(jīng)過今年一年試點(diǎn)，通過社區(qū)共建、資源共享和協(xié)商，探索出符合實(shí)際情況的中小學(xué)和社會單位體育場館對外開放辦法。辦法預(yù)計(jì)在明年著手?jǐn)M定，爭取下半年出臺。
- 追問
如何防范安全風(fēng)險(xiǎn)？
學(xué)校場館開放，人們最擔(dān)心的可能就是安全問題。朝陽區(qū)芳草地國際學(xué)校校長劉飛此前告訴記者，現(xiàn)在操場、場館等運(yùn)動(dòng)場所會在非教學(xué)時(shí)間，面向有組織的社會單位開放，提前提出申請即可，也有長期合作。不過，現(xiàn)在社會居民還不能自由進(jìn)入，主要原因就在于安全問題。“學(xué)校放學(xué)，相關(guān)人員也下班，這個(gè)時(shí)候誰來監(jiān)管？”
此次，《意見》給出了解決方案。根據(jù)規(guī)定，學(xué)校體育場館開放要實(shí)施開放人群準(zhǔn)入制度。場館開放的具體實(shí)施部門可根據(jù)情況，建立開放對象信息登記和發(fā)放準(zhǔn)入證件制度，提出健康管理和安全使用場館設(shè)施的基本要求，明確各方責(zé)任�？梢砸箝_放對象持證入校健身，做好身份識別。
《意見》還要求，學(xué)校要協(xié)調(diào)周邊社區(qū)和街道，制定具體場館開放的安保實(shí)施方案和突發(fā)事故緊急處置預(yù)案，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)開放時(shí)段治安巡查。
同時(shí)，還要推動(dòng)縣級以上人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定為開放學(xué)校購買專項(xiàng)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)校、社會組織、企事業(yè)單位和個(gè)人購買運(yùn)動(dòng)傷害類保險(xiǎn)。
此外，在設(shè)施和人才建設(shè)上，也要加大保障力度。
本版采寫/新京報(bào)記者 沙璐 沙雪良
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