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一名受訪的早教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，目前進(jìn)入早教市場(chǎng)的門(mén)檻非常低，又缺乏相應(yīng)地監(jiān)管，這個(gè)行業(yè)泥沙俱下，長(zhǎng)此以往對(duì)行業(yè)發(fā)展非常有害，他建議應(yīng)盡快規(guī)范早教市場(chǎng)，將早教機(jī)構(gòu)納入教育部門(mén)規(guī)范管理。
早教市場(chǎng)亂象叢生的背后，隱藏著一個(gè)每年達(dá)上百億的市場(chǎng)蛋糕。
一家早教機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，據(jù)估算我國(guó)早教市場(chǎng)每年約有350億元的收入。而寶寶近幾年高出生率，又給這個(gè)市場(chǎng)帶來(lái)了更大的商機(jī)。根據(jù)《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》2000年版的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算，我國(guó)每年的新生嬰兒數(shù)量為2000萬(wàn)，0-3歲的嬰幼兒總量達(dá)7000萬(wàn)，如果每位家長(zhǎng)每年用于孩子的教育支出為200元，那這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模就超百億！有關(guān)專家斷言，在未來(lái)五六年中，我國(guó)嬰幼兒教育市場(chǎng)消費(fèi)額將達(dá)上千億的規(guī)模！
放開(kāi)“單獨(dú)二胎”給早教市場(chǎng)再一次帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。11月15日，十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)外發(fā)布，其中提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”，這標(biāo)志著延宕多年的“單獨(dú)二胎”政策將正式實(shí)施。
一項(xiàng)研究顯示，如果2015年全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一放開(kāi)“單獨(dú)二胎”，則每年多出生的人口將比現(xiàn)在增加100萬(wàn)人左右。
事實(shí)上，早教市場(chǎng)每年的蛋糕收入甚至要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)350億元。上述早教機(jī)構(gòu)分析稱，我國(guó)的現(xiàn)狀是，父母受教育程度越高，家庭經(jīng)濟(jì)條件越來(lái)越好，家庭對(duì)孩子的早期教育關(guān)注度越來(lái)越高，越來(lái)越多的家庭愿意選擇早教。然而，目前的早教機(jī)構(gòu)針對(duì)的依然是高端家庭，僅僅取得了市場(chǎng)10%的份額。
監(jiān)管空白
本報(bào)記者日前致電某中部省份教育行政主管部門(mén)詢問(wèn)早教市場(chǎng)的監(jiān)管，一名工作人員表示，教育部門(mén)不受理早教機(jī)構(gòu)的審批，開(kāi)辦早教機(jī)構(gòu)不需要在教育部門(mén)登記注冊(cè)，他們也沒(méi)有權(quán)力對(duì)他們的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。一般只需在工商部門(mén)登記注冊(cè)就可以營(yíng)業(yè)了。
南昌市工商局一名要求匿名的工作人員稱，目前很多早教機(jī)構(gòu)都是在工商部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)登記的，但是工商部門(mén)一般只是對(duì)早教機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，早教機(jī)構(gòu)注冊(cè)的也只是一些經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金、法人等最基本的信息，對(duì)于從業(yè)人員有無(wú)資質(zhì)，工商部門(mén)無(wú)法查到，并且也沒(méi)有權(quán)力去管這些事情，對(duì)于早教教學(xué)的內(nèi)容是否科學(xué)，工商部門(mén)也是沒(méi)有辦法監(jiān)管的。
據(jù)記者了解，目前國(guó)內(nèi)早教機(jī)構(gòu)的資質(zhì)主要有三種類型。第一種是幼教集團(tuán)向前延伸至0-3歲嬰幼兒的教育，有一定的幼師與教育專業(yè)基礎(chǔ)；第二種是各種培訓(xùn)學(xué)校向早教領(lǐng)域延伸業(yè)務(wù)，雖然不是專門(mén)針對(duì)早教的，但在培訓(xùn)場(chǎng)地、師資與管理上具備一些教育的基本條件；第三種是在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中以兒童心理、發(fā)展咨詢?yōu)槊�，�?ldquo;擦邊球”進(jìn)行登記、注冊(cè)，以咨詢公司名義從事早教業(yè)務(wù)的。
更被廣大家長(zhǎng)詬病的是，早教機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，收費(fèi)價(jià)格沒(méi)有經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)的統(tǒng)一審核。此外，早教從業(yè)人員教育水平參差不齊，一些從業(yè)人員甚至連教師資格證都不具備。
北京市民辦教育協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬學(xué)雷建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)將0-3歲的嬰幼兒早期教育正式納入學(xué)前教育事業(yè)的范疇，明確將早教管理納入教育行政部門(mén)的監(jiān)管范圍，對(duì)早教機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)審查。早教的從業(yè)人員必須持有育嬰師或教師資格證書(shū)，而早教機(jī)構(gòu)必須配備醫(yī)師、營(yíng)養(yǎng)師、心理咨詢師等。
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