春到院上鎮(zhèn)，大沽河兩岸綠意盎然，小黃花和紫花地丁點(diǎn)綴其間，星星點(diǎn)點(diǎn)，美不勝收。臨岸極目遠(yuǎn)眺，飛鳥(niǎo)從河面掠過(guò)，春日勝景的美麗畫(huà)卷在眼前徐徐展開(kāi)。今年以來(lái)，院上鎮(zhèn)以實(shí)行農(nóng)村飲水安全提升工程和河長(zhǎng)制為契機(jī)，著力加強(qiáng)水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)，創(chuàng)新探索人治與智治融合的“院上模式”。

　　強(qiáng)督戰(zhàn)抓整改

　　讓“放心水”潤(rùn)澤千萬(wàn)家

　　農(nóng)村飲水安全，三分建、七分管。院上鎮(zhèn)2019年完成了蔡家莊、南院、小高嵐、北劉四個(gè)青島市經(jīng)濟(jì)薄弱村的村內(nèi)主管路改造，2020年又對(duì)院上等50個(gè)村村內(nèi)主管路進(jìn)行了更換。投資30萬(wàn)元，完成了全鎮(zhèn)86戶貧困戶自來(lái)水免費(fèi)接入和工業(yè)園及武備片區(qū)供水管網(wǎng)維修等項(xiàng)目。目前，全鎮(zhèn)103個(gè)村莊都已接入市管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了集中安全供水，讓群眾從“喝上水”轉(zhuǎn)向“喝好水”。

　　“水務(wù)工作千頭萬(wàn)緒，涉及溝通合作的部門(mén)包括發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、氣象等，提高飲水水質(zhì)，需要抽絲剝繭，不斷‘回頭看’。”院上鎮(zhèn)水務(wù)站相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。為扎實(shí)開(kāi)展好動(dòng)態(tài)“回頭看”，該鎮(zhèn)先后出臺(tái)了《院上鎮(zhèn)自來(lái)水管理辦法》《村莊自來(lái)水管理考核辦法》《水管員考核制度》，并與各自然村簽訂了供水用水協(xié)議，明確各級(jí)職責(zé)，強(qiáng)化督查考核，形成一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作格局。

　　百余名水管員

　　守護(hù)飲水安全“最后一米”

　　4月15日早上八點(diǎn)多，院上鎮(zhèn)前石嵐自然村水管員周洪海已忙活了起來(lái)。巡查水源、巡查管線、巡查設(shè)施……他負(fù)責(zé)各環(huán)節(jié)管路的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)修，同時(shí)負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府繳納本村水費(fèi)，像周洪海這樣的水管員在院上鎮(zhèn)有100余名。

　　為確保供水工程監(jiān)管維護(hù)工作的正常運(yùn)行，由各村安排村經(jīng)管員或計(jì)生主任擔(dān)任水管員，制定了水管員考核制度，并將自來(lái)水管理納入對(duì)村莊負(fù)責(zé)人年終績(jī)效考核，確保規(guī)范運(yùn)行。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”模式

　　讓河長(zhǎng)治水長(zhǎng)清

　　院上鎮(zhèn)境內(nèi)河道流域約110公里。今年以來(lái)，按照“全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、清四亂”的要求，實(shí)行一系列的立體化管理，讓河湖的整體水質(zhì)提升、水景更美。

　　出臺(tái)了鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)制方案和議會(huì)制度，確定鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)8名、村級(jí)河長(zhǎng)64名，涉及64個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長(zhǎng)”全覆蓋。建立了《院上鎮(zhèn)河長(zhǎng)制督查督辦制度》《院上鎮(zhèn)河長(zhǎng)制巡查制度》等工作制度，實(shí)行每月評(píng)分考核制度，進(jìn)一步壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。投資18萬(wàn)元，聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)公司對(duì)大小沽河河道進(jìn)行管理，將管護(hù)經(jīng)費(fèi)的30%作為績(jī)效考核資金。同時(shí)，與中國(guó)鐵塔公司山東省分公司合作，打造“鷹眼”全域立體智能信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)河湖水域岸線的全景圖像進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立智慧河湖，切實(shí)提升了河湖管理的信息化、現(xiàn)代化水平，對(duì)河道非法行為起到有效的監(jiān)督作用。