我市海岸線長126.44千米，行政管轄海域面積1800平方公里。其中，潮間帶高涂海域達(dá)近千平方公里，且多為養(yǎng)殖、鹽田，導(dǎo)致其通車情況不佳，部分區(qū)域連徒步都無法進(jìn)入，這也導(dǎo)致了部分區(qū)域巡查效率低、巡查成本高等“卡脖子”問題的出現(xiàn)。

　　在此背景下，市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局因地制宜，于今年開發(fā)了濱州市海洋執(zhí)法巡查系統(tǒng)，并引入高分衛(wèi)片和無人機(jī)應(yīng)用于執(zhí)法，運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字賦能”。這不但有效解決了上述問題，并實(shí)現(xiàn)了從現(xiàn)場執(zhí)法到非現(xiàn)場執(zhí)法的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。該系統(tǒng)于10月27日起正式啟用。

　　濱州市海洋執(zhí)法巡查系統(tǒng)運(yùn)行示意圖

　　利用“無人機(jī)巡查+數(shù)據(jù)分析”形成海域“難涉”區(qū)域的有效監(jiān)管

　　海洋執(zhí)法巡查系統(tǒng)主要由指揮中心、無人機(jī)巡查系統(tǒng)組成，這樣可以有效實(shí)現(xiàn)指揮中心和執(zhí)法船艇、無人機(jī)的信息聯(lián)通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，提高執(zhí)法效率。

　　無人機(jī)自動值守

　　其中，無人機(jī)巡查系統(tǒng)主要包括第三方無人機(jī)服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)�？梢酝ㄟ^對我市管轄海域進(jìn)行科學(xué)劃分，確定重點(diǎn)區(qū)域如濱州港區(qū)域、套爾河兩岸工業(yè)區(qū)等，并結(jié)合第三方網(wǎng)格化人機(jī)部署，在現(xiàn)有條件下最大限度提升現(xiàn)場無人機(jī)的響應(yīng)速度。在指揮中心下達(dá)指令后，第三方部署的網(wǎng)格無人機(jī)在可以在最快響應(yīng)時(shí)間內(nèi)到達(dá)任務(wù)區(qū)域執(zhí)行任務(wù)，利用無人機(jī)采集現(xiàn)場各類傳感數(shù)據(jù)，通過4G/5G傳輸模組迅速將現(xiàn)場的影像資料傳送到指揮中心，實(shí)時(shí)跟蹤事件的發(fā)展態(tài)勢，供指揮中心進(jìn)行判斷和決策。還可以通過合理確定無人機(jī)巡查頻次，與市縣各級巡查有效結(jié)合，對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、比對，形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為執(zhí)法決策提供支撐。

　　可以發(fā)現(xiàn)，充分利用第三方人機(jī)部署，不但可以實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)海域?qū)崟r(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)展示等功能，也能為嚴(yán)格管控圍填海、統(tǒng)籌推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科學(xué)開發(fā)利用海洋資源等工作提供有力的技術(shù)支撐。

　　利用“數(shù)字賦能”可有效提升營商環(huán)境強(qiáng)化場景應(yīng)用

　　近年來，市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局一直致力于打造一流營商環(huán)境。而充分利用“濱州市海洋執(zhí)法巡查系統(tǒng)”高效便捷的優(yōu)勢，則可以通過遠(yuǎn)程時(shí)控的操作，達(dá)到“無事不擾企、有問題即處理”的效果。這不但令執(zhí)法更為人性化，還能及時(shí)有效的幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的問題，引導(dǎo)企業(yè)真心理解、支持執(zhí)法。

　　通過系統(tǒng)對疑點(diǎn)疑區(qū)即時(shí)對比分析

　　另外，充分發(fā)揮“濱州市海洋執(zhí)法巡查系統(tǒng)”數(shù)據(jù)采集能力強(qiáng)、信息傳輸速度快、綜合展示功能全的特點(diǎn)，可利用筆記本電腦等多種移動終端，快速完成定位、測量、歷史數(shù)據(jù)比對等功能，能夠幫助執(zhí)法人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，快速解決苗頭性、傾向性問題，有效避免大范圍違法違規(guī)用海行為發(fā)生。

　　利用系統(tǒng)，還能對海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、動態(tài)、可視化管控。通過系統(tǒng)進(jìn)行“數(shù)字”巡查，代替執(zhí)法人員巡查，在指揮中心內(nèi)可以直接發(fā)現(xiàn)問題，指揮中心人員便會在第一時(shí)間對用海業(yè)主進(jìn)行提醒。

　　遠(yuǎn)程操控監(jiān)控?zé)o人機(jī)

　　接下來，市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局還將繼續(xù)開發(fā)完善系統(tǒng)功能，在沿�？h區(qū)布設(shè)無人機(jī)自動值守機(jī)場、布局視頻監(jiān)控接入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全域自動化在線實(shí)時(shí)監(jiān)管，全面助推海洋綜合執(zhí)法提檔升級，提高科學(xué)管理水平。同時(shí)，始終貫徹服務(wù)型執(zhí)法理念，進(jìn)一步加強(qiáng)與用海單位日常溝通，通過座談會、執(zhí)法調(diào)研等方式，共同破解執(zhí)法難題，指導(dǎo)用海單位規(guī)范用海，助力涉海企業(yè)發(fā)展。