本網(wǎng)訊  今年以來，滕州市級索鎮(zhèn)認真落實鎮(zhèn)人代會通過的“實施‘騰籠換鳥’戰(zhàn)略，優(yōu)化營商環(huán)境、破解企業(yè)發(fā)展土地制約”的決議，采取倒逼置換一批、轉(zhuǎn)型升級一批、整合盤活一批“三個一批”的辦法，先后盤活各類閑置低效用地350余畝，不僅喚醒了“沉睡”的土地資源，而且打破了企業(yè)發(fā)展的土地“瓶頸”，實現(xiàn)了每個車間都有活力、每寸土地都有效益。

　　一是倒逼置換一批，轉(zhuǎn)型引入好項目，讓沉睡的資源活起來。級索鎮(zhèn)地處滕西煤田腹地，八十年代境內(nèi)相繼建成級索、王晁等4座煤礦，并由此衍生眾多的儲洗煤場。級索鎮(zhèn)以啃“硬骨頭”的勇氣，鐵腕實施儲洗煤場清理整治，從嚴落實關(guān)、停、改、轉(zhuǎn)等措施，倒逼儲洗煤場“臟鳥”蛻變或“挪窩”，讓沉睡的資源動起來、活起來，在涅槃中實現(xiàn)換羽重生。目前，通過整合盤活原騰運煤炭、悅達工貿(mào)等儲洗煤場及閉井后的趙坡煤礦用地，投資1.8億元的歐侖超高層高結(jié)構(gòu)、投資5000萬元的聚福龍制衣、總投資10億元的高性能耐磨鋼智能制造產(chǎn)業(yè)基地項目一期均已建成投產(chǎn)。

　　二是轉(zhuǎn)型升級一批，嫁接改造新產(chǎn)業(yè)，讓閑置的資源“用起來”。針對一些企業(yè)受生產(chǎn)經(jīng)營及市場制約，土地及廠房長期閑置，而一些大項目、好項目，卻受土地掣肘無法落地的實際，開展了企業(yè)用地和廠房分類統(tǒng)計，實行一廠一策、一企一方，鼓勵支持企業(yè)在不改變原用地性質(zhì)、土地使用權(quán)和廠房用途的前提下，采取兼并重組、對口合作、引進先進工藝設(shè)備等“嫁接改造”方式，盤活閑置土地和廠房，新上項目或擴大產(chǎn)能，提高土地及廠房使用效率。山東匯立建筑安裝工程公司原為一家建筑安裝企業(yè)，院內(nèi)土地及廠房長年閑置，通過與浙江藝德裝飾材料有限公司合作，利用原15畝閑置土地和1500平方米老舊廠房，投資6000萬元，建成了年產(chǎn)1萬噸PET片材及吸塑材料項目，成為魯西南最大的PET新材料生產(chǎn)企業(yè)。

　　三是整合盤活一批，積聚發(fā)展新動能，讓沉淀的資源“用起來”。級索鎮(zhèn)把園區(qū)為優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場，針對個別企業(yè)受國內(nèi)外市場影響，經(jīng)營不善、活力不足的實際，以土地集約高效利用為抓手，充分考慮原土地使用人和權(quán)利人利益，叫響“寸土必惜、寸土必用、寸土不閑”口號。對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施落后以及不符合安全生產(chǎn)和環(huán)保要求，企業(yè)又沒有能力盤活的閑置廠房、土地，采取協(xié)商收回、鼓勵流轉(zhuǎn)、協(xié)議置換、收購儲備等方式，實施二次開發(fā)利用;對沒有自主意愿且長期占窩不下蛋的企業(yè)，借力土地使用稅等相關(guān)政策，迫使企業(yè)主動騰退。目前，通過以“騰”促“換”，利用天宇太陽能公司原址，投資1億元的上海富大膠帶制品項目20條強力型織物芯生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，成為魯西南地區(qū)最大的礦用膠帶生產(chǎn)企業(yè)。

　　(周啟翼 孫建)