□牡丹晚報(bào)全媒體記者 李艷粉

　　為全面介紹全市法治營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作的開展情況，12月7日，市政府新聞辦召開2022年菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)第18場(chǎng)次——法治營(yíng)商環(huán)境專題新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)情況，并回答記者提問。

　　優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階

　　據(jù)介紹，近年來，菏澤市政法機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足工作實(shí)際，充分發(fā)揮職能作用，積極探索政法工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，把持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境作為全市政法機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)業(yè)務(wù)”的重點(diǎn)工程，助推營(yíng)商環(huán)境突破，以高質(zhì)量政法工作護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2020年，在全市組織發(fā)起營(yíng)創(chuàng)法治營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，編制印發(fā)《菏澤市營(yíng)創(chuàng)法治營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，建立相應(yīng)體系和機(jī)制，以強(qiáng)有力的法治舉措推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。我市營(yíng)創(chuàng)法治營(yíng)商環(huán)境工作被省委政法委評(píng)為全省“為民辦實(shí)事”優(yōu)秀成果。2022年為進(jìn)一步優(yōu)化全市法治營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)了《菏澤市法治營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)提升行動(dòng)實(shí)施方案》，集中攻堅(jiān)涉企涉法涉訴信訪案件化解、涉企案件專項(xiàng)執(zhí)行等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　目前，法院系統(tǒng)網(wǎng)上立案已成新常態(tài)，一站式訴訟服務(wù)改革成效突出;破產(chǎn)審判機(jī)制進(jìn)一步完善，市場(chǎng)主體救治和退出功能充分發(fā)揮;“智慧執(zhí)行”不斷深化，企業(yè)勝訴權(quán)益得到及時(shí)兌現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，最大限度降低辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響;積極推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展;公安機(jī)關(guān)全面實(shí)施并深入拓展“一窗通辦”改革，為企業(yè)辦事提供方便。司法行政機(jī)關(guān)大力推行“柔性執(zhí)法”，“無(wú)證明城市”建設(shè)，惠及辦事群眾和市場(chǎng)主體。全市政法機(jī)關(guān)統(tǒng)籌兼顧常態(tài)化法治營(yíng)商環(huán)境工作和攻堅(jiān)提升工作，做到有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

　　以“小切口”推動(dòng)“大提升”

　　營(yíng)創(chuàng)法治營(yíng)商環(huán)境工作開展以來，市委政法委立足職責(zé)、小處著手，以“小切口”推動(dòng)“大提升”，多措并舉優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。

　　政法領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)項(xiàng)目效果明顯。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，已連續(xù)兩年開展全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目工作。編制印發(fā)《菏澤市政法領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目實(shí)施方案》，將全市72個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目分包到位，縣區(qū)結(jié)合實(shí)際同步開展本轄區(qū)省市重點(diǎn)項(xiàng)目包保工作。全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“亮身份、樹形象、送服務(wù)、解難題”，帶頭深入所聯(lián)系服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目開展工作，為項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量。全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用電話溝通、實(shí)地走訪、調(diào)研座談等形式，聯(lián)系服務(wù)成武維尤納特生物科技、曹縣家具產(chǎn)業(yè)園、巨野花冠集團(tuán)、東明石化集團(tuán)等企業(yè)400余次，提供意見建議96條，風(fēng)險(xiǎn)提示23次，有效協(xié)調(diào)解決了項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際困難。

　　創(chuàng)新打造36處政法護(hù)航工作站

　　市委政法委聚焦資源整合，創(chuàng)新打造“政法護(hù)航工作站”服務(wù)新平臺(tái)，使企業(yè)在家門口享受到優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)。

　　印發(fā)實(shí)施《關(guān)于在全市設(shè)立政法護(hù)航工作站的意見》《菏澤市區(qū)設(shè)立市級(jí)政法護(hù)航工作站實(shí)施方案》等文件，推動(dòng)政法服務(wù)由機(jī)關(guān)到一線、單一變綜合、被動(dòng)變主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源整合、力量下沉、距離縮短、服務(wù)優(yōu)化。截至目前，全市共建成政法護(hù)航工作站點(diǎn)36處，其中市級(jí)層面3處，覆蓋金融系統(tǒng)、現(xiàn)代醫(yī)藥港、魯西新區(qū)80余家企業(yè)，累計(jì)派駐200余名政法干警進(jìn)駐服務(wù)。政法機(jī)關(guān)以工作站為媒介與企業(yè)建立信息互通機(jī)制，聚焦法律宣傳教育、矛盾糾紛化解等為企業(yè)答疑解惑，紓困解難。工作站運(yùn)行以來，已累計(jì)駐站服務(wù)450余次，開設(shè)法治培訓(xùn)36期，發(fā)放普法材料1萬(wàn)余份，提出司法建議40余條，幫助企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失近3.8億元。

　　涉企涉法涉訴信訪案件辦理質(zhì)效顯著提升

　　市委政法委高度重視涉企涉法涉訴信訪案件辦理工作，針對(duì)企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈、涉及面廣，沒有解決到位的案件，定期召開政法委員會(huì)會(huì)議、政法委書記辦公會(huì)，調(diào)度、研討、核實(shí)、辦理。針對(duì)涉及雙方都不滿意、反應(yīng)強(qiáng)烈的涉企案件，組織召開聽證會(huì)，公開辦理。針對(duì)積壓時(shí)間長(zhǎng)、嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“積案”“掛案”，市委常委、政法委書記親自簽批、跟蹤督辦。如菏澤國(guó)花公司合法權(quán)益遭受侵害案、山東瑞境公司擔(dān)保案，及時(shí)有效化解。同時(shí)積極運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)督、案件評(píng)查監(jiān)督方式，常態(tài)化對(duì)全市部分已終結(jié)案件集中開展案件交叉評(píng)查，以常態(tài)化案件評(píng)查、執(zhí)法司法規(guī)范化檢查活動(dòng)，預(yù)防執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公現(xiàn)象發(fā)生，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正廉潔文明執(zhí)法。

　　打擊逃廢金融債務(wù)成效初顯

　　2022年，張倫市長(zhǎng)對(duì)打逃工作專門作出批示，要求加大對(duì)逃廢行為的打擊力度。市委政法委牽頭召開座談會(huì)、啟動(dòng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行安排部署，明確目標(biāo)要求，并將此項(xiàng)工作列入市對(duì)縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。工作開展以來編制印發(fā)文件6份、簡(jiǎn)報(bào)7期，深入縣區(qū)督導(dǎo)7次。截至目前，市督辦案件成功結(jié)案57件，追回及化解逃廢金融債務(wù)金額4.67億元。

　　經(jīng)過全市政法機(jī)關(guān)的大力配合和傾心付出，我市法治營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，主要表現(xiàn)在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即服務(wù)理念由“坐等上門”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，涉企辦案由“一視同仁”向“重點(diǎn)關(guān)注”轉(zhuǎn)變，監(jiān)督監(jiān)管由“單一被動(dòng)”向“多元主動(dòng)”轉(zhuǎn)變。