□林恒

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。近年來，桓臺縣完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持從“含金量”“含新量”“含綠量”和“安全指數(shù)”“幸福指數(shù)”5個維度推動縣域發(fā)展、衡量工作質(zhì)效，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，現(xiàn)代化強(qiáng)縣建設(shè)的成色越來越足。

　　提升“含金量”，筑牢縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個從量變到質(zhì)變的螺旋式上升過程，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。今年以來，桓臺縣堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決扛牢穩(wěn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，前三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.9%;民間投資占固定資產(chǎn)投資比重始終保持在80%以上;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長3.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長15.9%，對全市增速貢獻(xiàn)率達(dá)41.1%。積極服務(wù)和融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等重大戰(zhàn)略布局，加快石化、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動氟硅膜氫、聚氨酯、聚酰胺、聚烯烴等新興產(chǎn)業(yè)集群聚勢，20余個延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，氟硅、丙烯、高分子新材料產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，成為淄博市唯一一個同時擁有3個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)縣。堅(jiān)定不移落實(shí)兩個“毫不動搖”，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，2家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強(qiáng)，4家企業(yè)上榜山東省工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，30家優(yōu)選企業(yè)穩(wěn)健成長，東岳未來氫能獲評國家級獨(dú)角獸企業(yè)。

　　拓展“含新量”，激發(fā)科技創(chuàng)新動能活力。科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來�；概_縣堅(jiān)持“創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源”理念，將落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為推進(jìn)新型工業(yè)化的著力點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育工程，加快形成以創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的科技型企業(yè)梯次培育格局。累計(jì)培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8家、省級“專精特新”中小企業(yè)63家、瞪羚企業(yè)13家、高新技術(shù)企業(yè)152家，入選第二批國家創(chuàng)新型縣建設(shè)名單。統(tǒng)籌整合創(chuàng)新資源，加強(qiáng)與清華大學(xué)、北京化工大學(xué)、四川大學(xué)等高校院所合作，累計(jì)培育省級以上創(chuàng)新研發(fā)平臺70余個。鼓勵支持企業(yè)攻關(guān)新技術(shù)、探索新模式、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，東岳氟硅科技入選省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)，9家企業(yè)被列入省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”入庫培育名單。堅(jiān)持內(nèi)培外引一起抓，聚天下英才而用之，累計(jì)5人入選國家高層次人才特殊支持計(jì)劃，10人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，形成“產(chǎn)業(yè)聚人才、人才興產(chǎn)業(yè)”生動局面。

　　涵養(yǎng)“含綠量”，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐。桓臺縣圍繞綠色化、低碳化，扎實(shí)推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動，做好產(chǎn)業(yè)“優(yōu)”和“擴(kuò)”文章，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。堅(jiān)持從源頭管控、標(biāo)本兼治角度入手，持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和減碳降碳十大行動，全社會煤炭消費(fèi)量比“十三五”末減少76萬余噸，萬元單位GDP能耗下降36%，5家企業(yè)獲評國家級綠色工廠、4家企業(yè)獲評省級綠色工廠。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，13個污染物治理設(shè)施改造提升項(xiàng)目全力推進(jìn)，全面完成6條黑臭水體治理，國、省控河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)。守好馬踏湖這一桓臺最具優(yōu)勢的生態(tài)基底和自然稟賦，探索推行全領(lǐng)域治理、全流域修復(fù)、全方位管控的“治用保管”系統(tǒng)治理修復(fù)模式，積十余年之功潛心治理修復(fù)，獲評全國首批美麗河湖優(yōu)秀案例第一名。

　　守護(hù)“安全指數(shù)”，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。桓臺縣堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，見微知著、抓早抓小，強(qiáng)化源頭治理，完善應(yīng)急處置機(jī)制，筑牢人民防線，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，建立健全國家安全工作責(zé)任制，定期分析研判形勢，系統(tǒng)排查治理風(fēng)險(xiǎn)，牢牢掌握維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)。聚力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，近3年來，壓降金融機(jī)構(gòu)不良貸款率3.32%;探索運(yùn)用法治化、市場化手段破圈解鏈，妥善化解8家企業(yè)集團(tuán)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)整治、化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項(xiàng)行動，健全完善化工行業(yè)安全生產(chǎn)五大體系，深入實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控、重大事故隱患整治、化工園區(qū)整治提升、化工企業(yè)本質(zhì)安全改造等工程，堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。提升公共安全治理水平，強(qiáng)化社會治安整體防控，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一條龍辦理、一攬子解決”，打造智慧警務(wù)“桓臺模式”，連續(xù)3年刑事警情呈下降趨勢，2023年無刑事警情達(dá)115天，讓群眾感到實(shí)實(shí)在在的安全感。

　　拉高“幸福指數(shù)”，增強(qiáng)民生福祉厚度質(zhì)感�；概_縣始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持以百姓心為心，只要是群眾歡迎、咧嘴笑的事，再難也要干到底，用一件件民生實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)民生工程匯聚成不斷上揚(yáng)的“幸福曲線”，讓老百姓日子越來越紅火。著力促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)村共同富裕，依托數(shù)字農(nóng)業(yè)助力糧食生產(chǎn)整建制擴(kuò)量提質(zhì)，小麥平均畝產(chǎn)連續(xù)13年居全省縣級首位，數(shù)字大田賦能農(nóng)民畝均增收超過300元。堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障等方面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，構(gòu)建起“三個15分鐘”交通生活圈，整建制完成戶戶通、巷巷亮、街街凈、農(nóng)村旱廁改造和清潔取暖改造等工作，托起群眾對美好生活的向往。聚焦“一老一小”，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦養(yǎng)老院的“醫(yī)養(yǎng)融合、兩院一體”發(fā)展模式，建成304處全域覆蓋的長者食堂，為老年人和困難群體提供安全衛(wèi)生、營養(yǎng)健康的“熱乎飯”;實(shí)施嬰幼兒照護(hù)“提質(zhì)擴(kuò)容”工程，完善托育服務(wù)體系，家庭托育試點(diǎn)縣成果全省推廣。創(chuàng)新搭建以黨建引領(lǐng)、信用賦能為核心的農(nóng)村“一網(wǎng)三聯(lián)”、城市社區(qū)“三聯(lián)四進(jìn)”治理體系，實(shí)施信用“五進(jìn)”工程，推出80余個“信易+”應(yīng)用場景，群眾參與基層治理的熱情顯著提升，構(gòu)建起全員共建共治共享的善治格局。