建設(shè)項(xiàng)目審批不用跑多個(gè)部門，通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)可在一個(gè)窗口集中受理，多個(gè)部門在網(wǎng)上同時(shí)審批，同時(shí)還能實(shí)時(shí)追蹤審批全過(guò)程，對(duì)滯后辦理的部門進(jìn)行督辦市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，以“投資項(xiàng)目審批提速”為切入點(diǎn)，設(shè)置項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，并開發(fā)建設(shè)了建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審批線上線下一體化管理，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批的“加速度”。
多個(gè)程序合并進(jìn)行，各環(huán)節(jié)全流程監(jiān)控
鼠標(biāo)一點(diǎn)、屏幕一觸，輕松實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、受理早上9時(shí)30分，前來(lái)辦理項(xiàng)目審批的張先生在市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室工作人員的引導(dǎo)下，在建設(shè)項(xiàng)目綜合受理窗口上很快遞交材料，辦理了項(xiàng)目申報(bào)，工作人員將送審的材料認(rèn)真檢查，確保無(wú)誤后，經(jīng)過(guò)掃描進(jìn)入審批系統(tǒng)。“以前企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目，都是一個(gè)個(gè)部門分頭跑，業(yè)務(wù)又復(fù)雜，一旦不清楚，要到各個(gè)部門咨詢了解好幾遍，一項(xiàng)審批完不成，后面的審批干著急，現(xiàn)在項(xiàng)目在一個(gè)地方就能立即辦理，為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，也為項(xiàng)目早日落地爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間，真是太方便了。”張先生說(shuō)。
在項(xiàng)目報(bào)建的整個(gè)過(guò)程中,打破原有審批程序,多個(gè)流程合并進(jìn)行，“串聯(lián)”變“并聯(lián)”審批的實(shí)現(xiàn)得益于泰安市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供的便利。市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室結(jié)合項(xiàng)目審批實(shí)際需求，遵循“一窗受理、聯(lián)合指導(dǎo)、材料共享、全程留痕、效能監(jiān)督”的原則，設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目綜合受理窗口，統(tǒng)一受理建設(shè)項(xiàng)目審批，在泰安市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上開發(fā)建設(shè)了建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審批線上線下一體化管理。
該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報(bào)、辦理，發(fā)揮總窗口系統(tǒng)“進(jìn)口”與“出口”功能，發(fā)起聯(lián)合審批，自動(dòng)分發(fā)電子材料，并聯(lián)審批部門進(jìn)行預(yù)審、補(bǔ)正、受理等操作，同時(shí)將結(jié)果信息通過(guò)審批系統(tǒng)反饋到總窗口。系統(tǒng)建立共享材料庫(kù)和電子證照庫(kù)，所有部門共享使用，設(shè)置申報(bào)材料和前置事項(xiàng)審批結(jié)果的關(guān)聯(lián)，提高了申報(bào)材料和證照的電子化程度。系統(tǒng)同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)網(wǎng)上監(jiān)管，對(duì)所有項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程監(jiān)控，并根據(jù)辦理情況分析出各審批用時(shí)、整改用時(shí)、材料用時(shí)、中介用時(shí)等，能夠隨時(shí)了解辦理進(jìn)度及受阻點(diǎn)。
審批時(shí)間壓縮至32個(gè)工作日，全國(guó)處于先進(jìn)
記者看到，在系統(tǒng)的督查督辦模塊中，系統(tǒng)對(duì)辦理項(xiàng)目設(shè)置了紅牌、黃牌、綠牌標(biāo)記。“紅牌就是項(xiàng)目超期了，黃牌就是臨近超期，綠牌就是正在辦理，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，我們可以實(shí)時(shí)追蹤審批全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批全面監(jiān)控和審批過(guò)程的全程留痕、可溯可查，督促他們及時(shí)辦理。”市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室工作人員說(shuō)，系統(tǒng)還將項(xiàng)目辦理進(jìn)展情況以短信的形式推送到申辦人那里，需要整改哪項(xiàng)、具體怎么整改都可以一目了然。據(jù)了解，建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施以來(lái)，審批時(shí)間已壓縮至32個(gè)工作日，在全國(guó)、全省處于先進(jìn)水平。
為提高審批效率和服務(wù)效能，加快項(xiàng)目落地和建設(shè)進(jìn)度，市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還與相關(guān)窗口單位充分對(duì)接，針對(duì)申報(bào)材料不全的投資建設(shè)項(xiàng)目推行容缺預(yù)審綠色通道，最大限度縮短辦理周期；督促相關(guān)單位在原審批流程、審批材料和承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮，實(shí)現(xiàn)了辦理環(huán)節(jié)再精簡(jiǎn)15.4%，申報(bào)材料再精簡(jiǎn)14.7%；同時(shí)，針對(duì)市政府確定的市級(jí)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目、“三強(qiáng)”企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，還建立了“一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一名包保領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)責(zé)任科室，一名窗口負(fù)責(zé)人”為內(nèi)容的“1+3”包保跟蹤服務(wù)體系，主動(dòng)與項(xiàng)目單位溝通對(duì)接、輔導(dǎo)幫扶、協(xié)調(diào)代辦，確保項(xiàng)目審批暢通無(wú)阻。
此外，目前市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室正積極推行證照和申報(bào)材料物流統(tǒng)一寄送工作，已與郵政速遞物流協(xié)調(diào)，將利用郵政EMS提供政務(wù)服務(wù)物流快遞服務(wù)，預(yù)計(jì)10月底實(shí)現(xiàn)證照統(tǒng)一寄送。屆時(shí)，企業(yè)辦理項(xiàng)目審批，在材料齊全無(wú)誤的情況下真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。 |
