7月17日有兩則熱點(diǎn)新聞:一是,浙江溫州市前不久出臺(tái)“史上最細(xì)”公務(wù)接待細(xì)則,規(guī)定公務(wù)接待不得食用鮑魚、魚翅等高檔菜肴,不得提供茅臺(tái)、五糧液等高檔酒,禁止午餐飲酒以及工作餐每人每餐不得超過60元……但是接待市外單位或上級機(jī)關(guān)并不參照這些規(guī)定。二是,江蘇淮安市決定,自今年8月1日起,市、縣兩級擬提拔鄉(xiāng)(科)級以上干部實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示,但是公示內(nèi)容暫不向社會(huì)公開,只是在內(nèi)網(wǎng)公示。(綜合近日媒體報(bào)道)
這兩則新聞都引起網(wǎng)友如潮的評議,且大多數(shù)評議都持質(zhì)疑和批評態(tài)度——— 為什么接待市外單位和上級機(jī)關(guān)例外?為什么只對內(nèi)公示不對外公示?進(jìn)而有人稱這些規(guī)定是花架子,有人干脆認(rèn)為這純屬“作秀”。
網(wǎng)友的急切心情和挑剔眼光可以理解,但是換位思考一下,溫州或淮安的相關(guān)決策者可能會(huì)感到非常委屈:有多少地方公款大吃大喝無節(jié)制,有多少官員揮霍納稅人錢財(cái)不心疼,只因他們不聲不響、埋頭吃喝,所以便不會(huì)引起輿論關(guān)注和非議;而下決心出臺(tái)規(guī)定遏制公款吃喝風(fēng),只因規(guī)定不太完美便被推上輿論的風(fēng)口浪尖,受到各種各樣的質(zhì)疑、指責(zé)甚至謾罵,這公平嗎?官員財(cái)產(chǎn)公示制度千呼萬喚出不來,那些相互觀望、無所作為的地方?jīng)]有受到非議,而致力于將官員財(cái)產(chǎn)在一定范圍內(nèi)公示的地方卻受到批評,這公平嗎?
就溫州公務(wù)接待細(xì)則而言,“接待市外單位和上級機(jī)關(guān)例外”確實(shí)讓人遺憾,但公務(wù)接待禁用鮑魚、魚翅等高檔菜肴以及茅臺(tái)、五糧液等高檔酒,體現(xiàn)了一種敢為天下先、挑戰(zhàn)公務(wù)接待舊習(xí)慣和舊規(guī)則的勇氣,而規(guī)定的細(xì)致化增強(qiáng)了可操作性,體現(xiàn)了遏制公款吃喝風(fēng)的誠意。這些規(guī)定即使被打折扣執(zhí)行,也能節(jié)省大量公務(wù)接待支出。就淮安市的官員財(cái)產(chǎn)公示而言,這項(xiàng)改革的難度可想而知,為減少阻力先內(nèi)部公示,然后逐步向社會(huì)公開,這是一條務(wù)實(shí)、可行的路徑選擇。實(shí)際上,即使是在內(nèi)網(wǎng)公示,也能對官員形成一定的監(jiān)督和約束,增加干部選拔任命的透明度,其意義同樣不可小視。
對于各地推行的改革措施,要先看其大方向是否正確,只要是沿著正確的方向努力,只要對積弊舊習(xí)有所觸動(dòng),即使具體細(xì)節(jié)不完美,我們也應(yīng)持肯定態(tài)度。不改革者無事一身輕,改革者反而受指責(zé)甚至挨罵,這是一種不正,F(xiàn)象,這種輿論氛圍只會(huì)讓更多地方和官員對改革望而卻步———既然改革會(huì)挨罵,我何必要改呢?
當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)階段,諸多領(lǐng)域的改革裹足不前時(shí),地方的改革探索顯得尤為可貴。像規(guī)范公務(wù)接待、官員財(cái)產(chǎn)公示這類改革,觸動(dòng)了“積非成是”的陳規(guī)陋習(xí)和官員的既得利益,改革的阻力定然很大,改革者面臨的壓力也很大,此時(shí)改革者尤其需要社會(huì)輿論的鼓勵(lì)和支持,而不是被潑涼水。任何改革都不可能一蹴而就,不能奢望畢其功于一役,為了激勵(lì)更多改革者,為了讓改革進(jìn)一步推進(jìn),我們首先要做到的就是不讓改革者挨罵,對改革者多一點(diǎn)鼓勵(lì)少一點(diǎn)苛責(zé),積極營造鼓勵(lì)改革、贊揚(yáng)改革、激勵(lì)改革的輿論氛圍。 |