□　本報記者　高　翔

　　按照省委、省政府統(tǒng)一部署,省科技廳、省發(fā)改委、省民政廳、省文化廳及省宏觀經(jīng)濟研究院組成“一圈一帶”規(guī)劃推進實施情況第四檢查組,對泰安、濟寧兩市推進“一圈一帶”規(guī)劃實施情況進行了專項檢查,并形成檢查報告,對兩市面臨的困難及問題進行了匯報。
　　“兩市對落實推進兩個規(guī)劃高度重視,培育出了一批先進典型和工作亮點,取得了階段性成效。”省宏觀經(jīng)濟研究院黨委書記關(guān)兆泉介紹說。
　　兩市在實踐中各有側(cè)重點,濟寧以信息產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略抓手,走工業(yè)化、信息化“兩化融合”之路。通過設立10億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金(其中2億元扶持信息產(chǎn)業(yè)),全面引入PPP模式,吸引社會資本參與建設,“力爭5年左右時間把信息產(chǎn)業(yè)做到千億規(guī)模,打造全省乃至全國新硅谷。”此外,濟寧市財政每年安排3000萬元專項資金支持曲阜文化發(fā)展。目前,曲阜文化經(jīng)濟特區(qū)牽動性項目、投資100億元的尼山圣境項目進展順利。
　　泰安則通過形成以泰山為中心的旅游景點、景區(qū)集群及大型旅游項目的建設,豐富完善了“吃住行游購娛”旅游要素,實現(xiàn)了旅游業(yè)由依賴泰山向依托泰山多點聯(lián)動的轉(zhuǎn)變。通過大型旅游項目吸引游客“既進山又進城”,形成全市旅游“山城”互動發(fā)展的局面。
　　今年五一期間,泰山景區(qū)共接待游客20.23萬人次,實現(xiàn)收入1545萬元。城市旅游板塊中,太陽部落、方特歡樂世界、泰山封禪大典等八個景區(qū)共接待游客20.81萬人次,實現(xiàn)收入2766.34萬元。
　　“在檢查推進過程中發(fā)現(xiàn),雖然兩市都將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為重點來抓,并取得了不小的成績,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出。兩市普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,產(chǎn)業(yè)層次不高,服務業(yè)發(fā)展滯后等問題。”關(guān)兆泉說,“兩市得天獨厚的儒家文化及泰山文化等文化資源,開發(fā)利用還有很大潛力,將會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到巨大推動作用。”
　　對此,檢查組建議,加大對濟寧市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。據(jù)悉,濟寧市正在積極推進建設“山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”,已向省政府呈報《關(guān)于在濟寧建設信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造山東硅谷的請示》。建議省里盡快出臺專門意見支持濟寧信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動規(guī)劃、土地、資金、人才等有關(guān)政策落實。
　　目前,國家對弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化高度重視,但目前還沒有以傳統(tǒng)文化為主題的示范區(qū)。去年9月國務院批復汕頭設立華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)。我省為推動曲阜文化建設示范區(qū)上升為國家層面也做了大量工作,對此,檢查組建議進一步推動在曲阜設立國家級文化建設示范區(qū)。
　　對進一步激活泰山文化資源,檢查組建議省直有關(guān)部門牽頭盡快編制省會經(jīng)濟圈南部文化旅游協(xié)作區(qū)專項規(guī)劃,推動濟南南部山區(qū)、泰山北麓的協(xié)作發(fā)展,壯大區(qū)域旅游聯(lián)盟,打造區(qū)域旅游文化發(fā)展示范區(qū),加快推進省會南部文化旅游協(xié)作區(qū)建設。
　　“可以充分發(fā)揮濟寧、泰安兩市的儒家文化和泰山文化等齊魯文化的傳統(tǒng)優(yōu)勢,打造一批文化交流項目,借‘一帶一路’東風,增進與沿線國家的文化交流,打造國際文化產(chǎn)業(yè)的合作平臺和全球先進文化的集散平臺。”關(guān)兆泉說。
　　報告還指出,基礎設施支撐偏弱也是兩市發(fā)展面臨的問題,城際鐵路、高速公路等路網(wǎng)不夠完善,整體水平相對發(fā)達地區(qū)仍然較少。截至目前,濟寧市還有魚臺、金鄉(xiāng)、微山三縣未通高速。濟南——泰安之間的交通壓力日趨緊張,西部通道京臺高速公路、國道104日交通量已近飽和,已不能滿足城市群經(jīng)濟圈快速發(fā)展對交通的需求。
　　為此,強化基礎設施互通互聯(lián)也是報告提出的重點建議之一。濟南至泰安東部高速公路建設已列入省里的相關(guān)規(guī)劃,報告建議省委、省政府協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門在項目報批過程中加快審查、審批、核準進度,推進項目早日開工建設。
　　此外,魯南快速鐵路客運通道全線涉及菏澤、濟寧、臨沂、日照四市,鑒于該鐵路建設的意義和四市財政及發(fā)展的實際狀況,建議省委、省政府參照濟青高鐵做法,按照不低于濟青高鐵的出資比例扶持該鐵路建設,爭取早日建成通車,緩解西部地區(qū)跨區(qū)域的交通壓力。
　　報告還建議,把日照——臨沂——棗莊——濟寧——泰安——菏澤——鄭州——西安——蘭州——烏魯木齊,建成高鐵和貨運交通動脈,加快京杭運河濟寧至江蘇段航道升級工程和湖西鐵路建設,積極對接隴海鐵路、長江黃金水道,打通連接中亞、西亞、歐洲的交通大動脈,打造東西交流、南北合作的綜合多式聯(lián)運物流示范基地,這也是支持中西部地區(qū)參與國家“一帶一路”建設的重要手段。