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            日照持續(xù)推動“放管服”讓政府權(quán)力“瘦身”

            2017-09-14 13:41:40  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
             
              減少投資審批事項。凡是企業(yè)能夠自主決定、市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),以及可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的投資項目一律取消核準(zhǔn),11月底前公布投資項目開工前報建審批事項清單,年底前按省進(jìn)度制定公布我市企業(yè)投資項目管理負(fù)面清單。
              實行“聯(lián)審聯(lián)辦”。年底前對所有符合條件的行政許可事項推行“容缺受理+并聯(lián)審批”工作機制,全面落實上級再壓減50%的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的改革措施。12月底前在投資建設(shè)領(lǐng)域出臺“多規(guī)合一”“多評合一”“多測合一”“多圖聯(lián)審”工作方案,建立代辦服務(wù)隊伍,實行全流程“保姆式”代辦服務(wù),力爭7個工作日內(nèi)完成審圖、35個工作日內(nèi)完成評估、40個工作日內(nèi)完成施工許可。
              實行“一網(wǎng)通辦”。深化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用,將全市公共服務(wù)事項納入網(wǎng)上運行,提供網(wǎng)上預(yù)約辦理服務(wù),9月底前推出第一批“零跑腿”和“只跑一次”事項清單,10月底前在省統(tǒng)一規(guī)劃下建成電子證照庫市級分庫,年底實現(xiàn)行政審批事項可100%通過手機APP申報。推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,9月底前完成政務(wù)外網(wǎng)對市縣政務(wù)服務(wù)實施部門的全覆蓋,年底前實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通。結(jié)合電子政務(wù)集約化要求,10月底前出臺政務(wù)服務(wù)門戶整合建設(shè)方案。推行物流統(tǒng)一寄送證照服務(wù),實現(xiàn)證照統(tǒng)一寄送。
              推進(jìn)信息共享和數(shù)據(jù)開放。依托市電子政務(wù)云平臺和共享交換平臺,逐步實現(xiàn)信息資源共享共用,12月底前先行開放衛(wèi)生計生、民政、人力資源社會保障、國土資源等領(lǐng)域信息資源,實現(xiàn)公民、企事業(yè)單位和社會組織基本信息及政務(wù)服務(wù)網(wǎng)各類辦理事項信息歸集共享。
                5項改革舉措 12條改革任務(wù)
                優(yōu)化公平有序市場環(huán)境
              實行審慎監(jiān)管。對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)貫徹更加包容和鼓勵創(chuàng)新的治理理念,量身定做監(jiān)管制度,年底前出臺電子商務(wù)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管及網(wǎng)約車、共享單車監(jiān)管方案。
              全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。擴展“雙隨機一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,年底前實現(xiàn)行政執(zhí)法事項隨機抽查全覆蓋。加強隨機抽查結(jié)果運用,12月底前實現(xiàn)涉企抽查結(jié)果全部在市公共信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)歸集。
              加強風(fēng)險防控。完善風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、防范和處置機制,從處理具體事項的細(xì)則式管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪仍O(shè)置安全閥及紅線的觸發(fā)式管理,12月底前制定出合產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險防控措施辦法和金融 突 發(fā) 事 件 應(yīng) 急預(yù)案。
              加強信用監(jiān)管。12月底前出臺市公共信用信息管理辦法,推進(jìn)信用信息在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域率先應(yīng)用,將中介機構(gòu)信用信息納入市公共信用信息平臺管理。健全信用聯(lián)合獎懲機制,年底前制定《市加強信用聯(lián)合懲戒機制推進(jìn)社會誠信建設(shè)實施意見》,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。
              全面深化完善綜合行政執(zhí)法體制改革。9月底前出合推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政管理體制改革的實施意見,12月底前完成深化完善綜合行政執(zhí)法體制改革涉及的執(zhí)法職能、機構(gòu)和人員調(diào)整工作。
                5項改革舉措 9條改革任務(wù)
              優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社會環(huán)境
              減證明材料。9月底前公布村(社區(qū))開具的證明材料清單,12月底前配合省直有關(guān)部門單位向社會公布系統(tǒng)內(nèi)保留的證明材料清單,今后對未納入清單的證明材料一律不得要求行政相對人提供。
              提升公共服務(wù)水平。11月底前對已納入行政權(quán)力清單的公共服務(wù)事項進(jìn)行調(diào)整規(guī)范,進(jìn)一步明確服務(wù)屬性。推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)智能化建設(shè),12月底前建成全市統(tǒng)一的“12345”政務(wù)服務(wù)熱線,在市政務(wù)服務(wù)中心建成24小時綜合性政務(wù)便民服務(wù)區(qū)。
              完善政務(wù)服務(wù)管理體制。按照統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件的原則,12月底前完成市級電子政務(wù)和政務(wù)服務(wù)管理體制調(diào)整工作,著力打破部門間信息壁壘,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)信息的資源共享。
              持續(xù)推進(jìn)大部門制改革。深入推進(jìn)大市場、大農(nóng)業(yè)、大交通、大城管體制改革。12月底前制定出臺大部門制改革工作方案。
              創(chuàng)新公益事業(yè)單位體制機制。12月底前出臺《日照市事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理工作實施方案》,全面實施事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理。創(chuàng)新編制管理方式,年底前完成中職學(xué)校人員控制總量備案工作。
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