地處膠東的山東煙臺市堅定不移貫徹落實好習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要講話、重要指示精神，牢牢咬定“走在前列”的目標定位，堅決扛起政治責任，堅定踐行新發(fā)展理念，堅持問題導向、標本兼治，以鐵的決心、鐵的意志、鐵的手腕，更有成效地把環(huán)保問題整治好、把生態(tài)文明建設好，真正讓“綠水青山、碧海藍天”成為煙臺永久的標志性名片，以實際行動和優(yōu)異成績?yōu)樯鷳B(tài)山東、美麗山東建設做出新的更大貢獻。
一、以鐵的決心、加快轉(zhuǎn)調(diào)升級，把“綠水青山就是金山銀山”這篇大文章做到位、做充分。
習近平總書記強調(diào)，“要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長”，深刻揭示了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。保護環(huán)境，決不是發(fā)展的包袱，更不是發(fā)展的障礙。為把習近平總書記“兩山論”落到實處、做好“就是”的文章，我們從煙臺的實際出發(fā)，堅持用世界眼光、國際視野、戰(zhàn)略思維、煙臺特色謀劃發(fā)展思路，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，著力推動工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，最大限度節(jié)能減排降耗，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展。
一是提升發(fā)展先進制造業(yè)。把工業(yè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主陣地和突破口，積極對接國家戰(zhàn)略，高水平編制煙臺智造行動綱要，全力爭創(chuàng)“中國制造2025”試點示范城市，扶持壯大8個千億產(chǎn)業(yè)、20個百億企業(yè)，進一步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重，爭取到“十三五”末全市萬元GDP能耗下降16%、二氧化硫和氮氧化物下降27%、COD下降12.48%、氨氮下降13.75%；5年內(nèi)制造業(yè)規(guī)模達到2萬億元、高新技術(shù)企業(yè)突破1000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到45%以上。二是實施港產(chǎn)城一體化發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮中心城市集海港、空港、保稅港和鐵路站于一體的優(yōu)勢，積極探索港產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、港城融合、城市與自然融合的發(fā)展路徑，以更大力度推動港產(chǎn)城一體化、城鄉(xiāng)一體化。三是著力打造海洋強市。立足煙臺擁有2.6萬平方公里海洋國土的優(yōu)勢，精心謀劃陸海統(tǒng)籌、海陸聯(lián)動的思路舉措，集中發(fā)展海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，膨脹壯大海洋經(jīng)濟，力爭5年內(nèi)海洋生產(chǎn)總值突破3300億元，形成4個過千億元海洋產(chǎn)業(yè)、10個過百億元海洋龍頭企業(yè)、20個海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是繁榮發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮文化的靈魂作用和旅游的載體作用，聘請業(yè)界高端專家，精心編制全域、全業(yè)、全季旅游規(guī)劃，大力推動文化、旅游融合發(fā)展，傾力打造蓬長龍、芝罘島、煙臺山、崆峒島、養(yǎng)馬島濱海一線黃金旅游帶，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，力爭到2021年接待游客突破1億人次、旅游消費總額突破1300億元。五是做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。聚焦現(xiàn)代種植業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、葡萄與葡萄酒業(yè)、農(nóng)田水利、農(nóng)機裝備等7個重點領域，放大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，培植壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，積極爭創(chuàng)國家食品安全示范市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。六是爭創(chuàng)國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市。用好煙臺適宜居住養(yǎng)生的優(yōu)勢，抓住健康山東建設機遇，鼓勵支持醫(yī)藥醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設多元化醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)，打造“健康煙臺、養(yǎng)生天堂”，力爭“十三五”末醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破1000億元。七是抓好長島生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展。牢固樹立“保護就是最好的開發(fā)”的理念，緊緊抓住省委、省政府出臺支持長島政策意見的重大機遇，重點圍繞陸域環(huán)境保護修復、海洋生態(tài)保護、構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局、發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、推進軍地共建共享等，積極主動進行對接，抓緊落實配套措施，舉全市之力加快推進，真正把長島打造成綠色生態(tài)之島、休閑宜居之島、軍民融合之島。
二、以鐵的意志、堅持問題導向，堅決打好生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
習近平總書記指出，“要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。我們認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作一系列安排部署，以中央環(huán)保督察為“東風”和“契機”，全力以赴推動各項任務落地落實。
一是抓好環(huán)保突出問題整治。堅持底數(shù)清、措施準、標準高、行動快、出手狠，緊盯上級轉(zhuǎn)辦、自查發(fā)現(xiàn)、群眾反映的環(huán)保問題，加大綜合整治力度，確保改就改徹底，不留死角、不留隱患、不再反彈。在市級主要媒體公開今年必須完成的20項環(huán)保整治任務，接受社會和群眾監(jiān)督，倒逼問題整改落實。二是抓好化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。認真制定實施方案，嚴格壓實“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”各項任務，全市共摸排化工生產(chǎn)企業(yè)1080戶，其中關(guān)閉249戶、停產(chǎn)整頓433戶、準備搬遷進園38戶、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型71戶。三是抓好生態(tài)保護、修復。聚焦打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”以及煤炭消費壓減、“散亂污”企業(yè)取締、黑臭水體治理等重點工作，逐項落實保護、修復、改進措施。圍繞改善大氣質(zhì)量，確保10月底前完成1623臺10噸及以下燃煤鍋爐淘汰、177個燃煤小機組和10噸以上燃煤鍋爐改造，11月15日前市區(qū)及縣市建成區(qū)全面取締散煤，年內(nèi)空氣質(zhì)量達到國家二級標準。圍繞水污染防治，年底前禁養(yǎng)區(qū)2525個畜禽養(yǎng)殖場和專業(yè)戶全部關(guān)閉搬遷，12條黑臭水體全部完成整治任務，重點河流全部消除劣五類水體。圍繞自然保護區(qū)整改，年底前完成功能區(qū)勘界，準確劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，核心區(qū)和緩沖區(qū)違法違規(guī)項目全部按期關(guān)停，實施生態(tài)恢復；實驗區(qū)內(nèi)未批先建、批建不符的違規(guī)項目，一律停止建設或使用，恢復原狀。圍繞解決環(huán)保歷史欠賬，全面啟動11座污水處理廠升級改造，目前3座已完工、7座已開工、1座正在前期推進，年底前全部改造完成；年內(nèi)改造城市雨污合流管網(wǎng)287公里，2018年底全面完成10大類23項市區(qū)飲用水源地保護工程。圍繞河庫治理，嚴格落實各級河長制，開展專項整治三年行動，嚴厲打擊涉河違法行為，確保實現(xiàn)“一年一變化、三年大變樣”。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
