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三、以鐵的手腕、完善工作體系，有效構筑起生態(tài)文明建設的“四梁八柱”。
習近平總書記指出，“建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計”“在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰”。生態(tài)文明建設永遠在路上，不僅要果斷出手、抓在當前，而且要持續(xù)發(fā)力、久久為功。
一是堅決卡實責任。嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，層層壓實黨委政府的屬地責任、職能部門的監(jiān)管責任、各類企業(yè)的主體責任。市級領導同志以身作則、履職盡責，帶頭扛起綠色發(fā)展的政治責任，沉到分管部門、聯(lián)系縣市區(qū)現(xiàn)場督導問題整治；縣市區(qū)黨政主要負責同志嚴格履行第一責任人職責，對轄區(qū)環(huán)保問題直接調度、直接指揮，第一時間反應、最高標準整改、最短時限完成；職能部門分兵把口、密切配合，把“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保”的要求堅決落到實處；各類企業(yè)依法規(guī)范生產經營行為，有效履行保護環(huán)境的法律責任和社會責任。二是嚴格執(zhí)紀問責。習近平總書記強調，“對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究”。堅持刑責治污，嚴格實行公安環(huán)保一體化執(zhí)法，以“零容忍”的態(tài)度，對待環(huán)保失職失責和違法違規(guī)問題。今年以來，全市共立案處罰企業(yè)814家，罰款3894萬元，行政拘留50起，刑事偵辦11起。環(huán)保突出問題綜合整治攻堅行動開展以來，已執(zhí)紀問責96人，正在啟動問責程序35人。三是發(fā)揮考核作用。用好考核“指揮棒”，在全市經濟社會發(fā)展考核評價體系中，把生態(tài)環(huán)保放在更加突出的位置，加大考核權重，作為“一票否決”事項；對長島和昆崳山自然保護區(qū)，實行差異化考核，突出生態(tài)環(huán)保指標，弱化經濟發(fā)展考核。四是加強宣傳教育。大力倡導綠色、文明、環(huán)保生活方式，積極營造崇尚節(jié)儉、崇尚綠色的濃厚氛圍，使生態(tài)文明成為社會主流價值觀；發(fā)揮好民間組織和志愿者的作用，動員更多的群眾參與生態(tài)文明建設，打好環(huán)境保護的“人民戰(zhàn)爭”。(中共煙臺市委)
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