淄博新聞網(wǎng)訊(全媒體記者 畢研華 王瑋)沂源縣張家坡鎮(zhèn)桃花坪村宋以全，今年51歲，智力四級(jí)殘疾，喪偶。獨(dú)生子宋志明，今年26歲，智力二級(jí)殘疾，父子二人均是分散供養(yǎng)特困人員。因?yàn)槿狈ι钭岳砟芰�，長(zhǎng)期以來(lái)二人的居住環(huán)境非常差，生活質(zhì)量也很低。但是近一年以來(lái)，他們的生活卻發(fā)生了翻天覆地的變化。
這一可喜的變化得益于沂源縣實(shí)施的特殊困難家庭照護(hù)服務(wù)，即通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托山東錦陽(yáng)養(yǎng)老集團(tuán)有限公司對(duì)失能人員提供居家生活照料。宋以全父子被納入其中，由照護(hù)員宋義保上門(mén)提供衛(wèi)生清潔、助餐等，有效改善了他們的生活環(huán)境，切實(shí)提高了生活質(zhì)量。
博山區(qū)博山鎮(zhèn)下莊村70歲的任紀(jì)常入住博山區(qū)特困人員集中供養(yǎng)中心時(shí)，患有嚴(yán)重的進(jìn)行性排尿困難疾病，如果不及時(shí)做引流手術(shù)，將會(huì)出現(xiàn)生命危險(xiǎn)。中心負(fù)責(zé)人亓慶良在進(jìn)行綜合評(píng)估后，果斷為老人實(shí)施了膀胱穿刺手術(shù)。現(xiàn)如今，經(jīng)過(guò)中心精心細(xì)致的護(hù)理，老人的身體、精氣神都有了明顯的改善。
“都這么大歲數(shù)了，還能享受到黨和政府的好政策，住進(jìn)這么好的屋，俺真是心滿(mǎn)意足。”任紀(jì)常激動(dòng)地說(shuō)。
這樣的事例在我市還有很多。
據(jù)了解，自我市建立特殊困難家庭人員救助機(jī)制以來(lái)，共認(rèn)定符合照護(hù)條件的各類(lèi)失能人員1.5萬(wàn)人，全市7800余名特困供養(yǎng)人員、7100余名低保失能半失能人員，全部納入特殊困難家庭人員救助范圍。
傳統(tǒng)的親友照護(hù)方式不專(zhuān)業(yè)，不規(guī)范，不全面，失能人員生活環(huán)境和精神面貌難以有效改善。為了讓特殊困難家庭人員得到更好地照顧，2020年3月4日，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特殊困難家庭人員救助的意見(jiàn)》，同年11月10日，我市被列為全省社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)。一年多以來(lái)，在市民政、財(cái)政部門(mén)和各級(jí)黨委、政府的共同努力下，我市在全市范圍內(nèi)逐步探索形成了對(duì)特殊困難家庭失能人員“物質(zhì)+救助+服務(wù)”的護(hù)理模式。
今年9月26日，省民政廳印發(fā)《山東省民政廳關(guān)于公布2021年度全省社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀案例的通知》，我市《建立特殊困難家庭人員救助長(zhǎng)效機(jī)制 合力打造“淄助你”救助新品牌》榮獲“全省社會(huì)救助領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)新案例”，被省民政廳列為國(guó)務(wù)院大督查迎查工作案例。
“目前，各區(qū)縣通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式，已引進(jìn)山東錦陽(yáng)養(yǎng)老集團(tuán)、家豪養(yǎng)老公司以及源泉鎮(zhèn)長(zhǎng)壽山醫(yī)養(yǎng)健康園等養(yǎng)老照護(hù)中心，固定安排了近4000名專(zhuān)職護(hù)理員，為全市特殊困難家庭人員提供助餐、助行、助潔、助浴、助醫(yī)等專(zhuān)業(yè)化居家照護(hù)服務(wù)。”市民政局負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)“兩便”不能自理且長(zhǎng)期癱瘓?jiān)诖驳氖苋藛T，我市改變以往單一資金救助的模式，通過(guò)發(fā)放被褥、床單、毛巾及紙尿片等生活必需品和照料護(hù)理用品，為特殊困難家庭失能人員提供更貼心、更規(guī)范的照料護(hù)理。
與此同時(shí)，我市還積極開(kāi)發(fā)照護(hù)管理服務(wù)平臺(tái)，對(duì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)人員、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)結(jié)果進(jìn)行信息采集，形成服務(wù)臺(tái)賬，民政部門(mén)作為管理端，可以通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，隨時(shí)調(diào)閱護(hù)理工作進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)了護(hù)理服務(wù)全過(guò)程閉環(huán)式管理。
“目前，我市已在全市建立起特殊困難家庭人員長(zhǎng)效救助機(jī)制，特殊困難家庭人員享受基本生活照料、在校生教育免補(bǔ)、財(cái)政全額承擔(dān)合規(guī)的個(gè)人自負(fù)住院醫(yī)療費(fèi)用、節(jié)日慰問(wèn)金4項(xiàng)政策待遇。”市民政局負(fù)責(zé)人說(shuō)，截至目前，市及區(qū)縣地方財(cái)政共投入資金1億余元。其中，為特殊困難家庭失能人員支出照護(hù)資金7800余萬(wàn)元，為6314名特殊困難家庭在校生發(fā)放資金2200余萬(wàn)元，為3769名合規(guī)個(gè)人自負(fù)住院醫(yī)療費(fèi)用人員發(fā)放資金320余萬(wàn)元，為特殊困難家庭中的重度失能人員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)金400余萬(wàn)元。
下一步，市民政局將在加快完善全維度、廣覆蓋的“1+N”大救助體系、提高養(yǎng)老資源布局、供給、管理一體化程度、社會(huì)組織培育、基層治理等方面持續(xù)發(fā)力。通過(guò)研發(fā)“e救助”小程序、加快“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)、開(kāi)發(fā)運(yùn)用養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)等，進(jìn)一步提升民政便民、利民服務(wù)水平，讓民政服務(wù)更便捷、更高效、更貼心、更有溫度的同時(shí)，進(jìn)一步提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。 |
