(記者 吳美琳 見習(xí)記者 蔡新雨)為加強(qiáng)工程施工作業(yè)現(xiàn)場的管理，維護(hù)城市環(huán)境整潔，強(qiáng)化安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工，最大限度減少工程建設(shè)對市民生產(chǎn)生活的影響，2022年3月9日，德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局聯(lián)合印發(fā)了《德州市工程施工作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)定》。全文共7章39條，將于2022年4月1日起施行。

　　建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，工程建設(shè)與人民群眾生活息息相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，2021年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到508.3億元。但是，隨著人民群眾對美好生活需要的日益增長，老百姓對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面的要求不斷提高，對工程施工現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，尤其是部分施工現(xiàn)場因管理不規(guī)范不到位等原因給周邊居民出行及日常生活帶來許多不便。

　　精細(xì)管理，明確了揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)。房屋建筑工地應(yīng)全面落實工地周邊圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六項措施”，占地面積5000平方米以上的工地，必須安裝視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備，與公安和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。房屋拆除工地應(yīng)對照《山東省城市房屋建筑拆除工程揚(yáng)塵防治技術(shù)導(dǎo)則》，嚴(yán)格落實房屋建筑拆除工程場地封閉圍擋、濕法作業(yè)、噴淋降塵、物料覆蓋、車輛沖洗“五項措施”，出入口安裝視頻監(jiān)控，監(jiān)控錄像至少留存2個月。線性工程施工應(yīng)當(dāng)合理劃分施工段，分段有序進(jìn)行，嚴(yán)格落實封閉圍擋、濕法作業(yè)、物料覆蓋、噴淋降塵、車輛沖洗“五項措施”。

　　以人為本，規(guī)范文明施工條件。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公示牌，并按要求注明文明施工具體措施等六項內(nèi)容。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場四周設(shè)置連續(xù)、封閉的實體圍檔，滿足臨近居住區(qū)、主要道路和公園景區(qū)的施工現(xiàn)場，圍檔高度不低于2.5米;其他區(qū)域的施工圍檔高度不低于2米的要求。施工現(xiàn)場位于城區(qū)主要路段或毗鄰居民區(qū)的，應(yīng)實行全飽和施工模式，最大限度縮短工期，減少擾民。確因施工需要，對道路實施全部或部分封閉的，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道;在城市道路開挖管線溝槽、溝坑，應(yīng)盡量安排在夜間施工。工程竣工前，施工單位應(yīng)及時拆除施工現(xiàn)場圍檔和其他臨時設(shè)施，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，對原設(shè)施有損壞的，特別是路面膨脹螺栓、角鐵、鋼筋等影響車輛行人安全的，必須清理干凈、平整場地、恢復(fù)原貌，確保車輛行人通行安全。

　　安全至上，嚴(yán)格落實各項措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)首要責(zé)任，及時足額向施工單位支付文明施工措施費(fèi)，并向施工單位提供施工區(qū)域內(nèi)地下工程、管線設(shè)施及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物等詳細(xì)資料。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，總承包單位負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理，嚴(yán)格落實《施工現(xiàn)場“十必須”“八嚴(yán)禁”》要求，危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行方案編制審查、專家論證、安全交底、實施驗收等程序。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，配齊配強(qiáng)安全監(jiān)理人員，核驗施工單位和人員資質(zhì)資格，審核安全技術(shù)措施和專項施工方案;及時發(fā)現(xiàn)施工違法違規(guī)行為，并督促施工單位整改;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫停施工，并向建設(shè)單位或主管部門報告。

　　強(qiáng)化責(zé)任，常態(tài)做好疫情防控工作。建設(shè)單位是總牽頭單位，施工總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場疫情常態(tài)化防控各項工作組織實施。建設(shè)、施工、監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人是本單位工程項目疫情常態(tài)化防控的第一責(zé)任人。項目部應(yīng)制定本項目疫情常態(tài)化防控工作方案，建立健全工作體系和機(jī)構(gòu)，明確疫情防控責(zé)任部門和責(zé)任人，設(shè)置專職疫情防控崗位，完善疫情防控管理制度。在施工現(xiàn)場進(jìn)口設(shè)立體溫監(jiān)測點，對所有進(jìn)入施工現(xiàn)場人員進(jìn)行體溫檢測和“健康碼”查驗，核對人員身份和健康狀況，建立“一人一檔”。加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生整治，消除衛(wèi)生死角盲區(qū)，辦公場所、會議室、生活區(qū)域應(yīng)定期消毒。

　　綜合施策，強(qiáng)力規(guī)范建筑市場秩序。工程項目建設(shè)必須依法辦理施工許可手續(xù)。嚴(yán)禁違法發(fā)包和肢解發(fā)包，嚴(yán)厲打擊無證施工、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)承發(fā)包、項目人員脫崗缺位等各類違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實質(zhì)量終身責(zé)任制，完善工程質(zhì)量責(zé)任體系，加強(qiáng)鋼筋、預(yù)拌混凝土等重點建筑材料的質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣和送檢制度，嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量檢測弄虛作假行為。全面實行勞動用工實名制管理，工地出入口處設(shè)置實名考勤門禁系統(tǒng)，門禁系統(tǒng)上設(shè)置顯示屏，實時顯示進(jìn)入現(xiàn)場施工人員數(shù)據(jù)，防范拖欠農(nóng)民工工資，切實保障務(wù)工人員合法權(quán)益。

　　《規(guī)定》的出臺將進(jìn)一步規(guī)范德州市工程施工現(xiàn)場管理，促進(jìn)施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化、工期安排科學(xué)化、作業(yè)行為文明化，疫情防控精細(xì)化，有效解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的擾民問題，凈化建筑市場秩序，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將以《規(guī)定》實施為契機(jī)，配套完善相關(guān)制度措施，加大監(jiān)督檢查力度，推動《規(guī)定》落實落地。