□ 本報記者 白曉 楊國勝
開放是青島市鮮明的城市底色，高質(zhì)量招商引資是城市能級躍升的關(guān)鍵因素。
2月28日，青島市召開全市高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會，著眼“堅持深化開放，全力拓展招商”，向全市發(fā)出了動員令，再一次清晰釋放出開放與招商向“高”發(fā)力、向“新”而行的強烈信號。
放大優(yōu)勢，深化開放
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，擴大開放是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。青島市立于開放、興于開放，改革開放40多年來，對外開放的層次和能級持續(xù)提升。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年全市外貿(mào)進出口同比增長4.6%，分別高于全國全省4.4個百分點和2.9個百分點;實際利用外資37.5億美元，規(guī)模占全省外資的21.4%;固定資產(chǎn)投資同比增長5%，增速居副省級城市第三位;全市新簽約5億元以上項目151個，總投資4534億元，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動力。
2024年正值青島獲批成為全國首批沿海開放城市40周年。與此同時，當前國際環(huán)境復(fù)雜多變，外需增長乏力，進一步放大開放這一比較優(yōu)勢，需要瞄準“更高水平”。
對此，會議提出了青島市開放發(fā)展的實施路徑——
搭建開放發(fā)展“大平臺”，建好用好上合示范區(qū)和青島自貿(mào)片區(qū)等高能級開放平臺，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
構(gòu)筑互聯(lián)互通“大通道”，強化“海陸空鐵”四港聯(lián)動優(yōu)勢，加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，促進形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局。
塑造內(nèi)引外聯(lián)“大市場”，更好融入全國統(tǒng)一大市場，積極開拓國際新興市場，加快培育外貿(mào)新動能。
打造國際交流“大窗口”，辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等重大會議活動，拓展國際友城“朋友圈”，推進更大范圍、更深層次的對外開放。
深化制度型開放，對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)打造市場化、法治化和國際化一流營商環(huán)境。
精準發(fā)力，招大引強
高質(zhì)量招商引資是高水平開放的重要內(nèi)容，是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
聚集精準發(fā)力，推動招商引資向“高”發(fā)力、向“新”而行，會議明晰了思路舉措——
把準招商方向，聚焦重點區(qū)域，瞄準前沿高端，緊跟政策導(dǎo)向，著力引進一批引領(lǐng)型大項目、好項目。
精選招商領(lǐng)域，加強產(chǎn)業(yè)研究，梳理產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，緊盯重點產(chǎn)業(yè)鏈配套，突出高附加值環(huán)節(jié)，提高招商精準度和實效性。
創(chuàng)新招商方法，在產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和專業(yè)園區(qū)招商等方面下功夫，積極拓寬招商渠道，吸引更多客商投資青島。
提升招商質(zhì)量，把好項目標準關(guān)口，加強項目全周期管理，確保招商項目落地見效。
健全招商引資工作體系，強化市級統(tǒng)籌，完善工作機制，加強督導(dǎo)考核，形成“大抓項目、抓大項目”的強大合力。
產(chǎn)業(yè)是衡量一個地區(qū)投資環(huán)境和競爭力最重要的因素。會議發(fā)布《2024年青島市招商引資行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)�！缎袆佑媱潯访鞔_，圍繞青島市增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、加快布局未來產(chǎn)業(yè)等重點工作，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實施招商引資行動。深入鏈接境內(nèi)外跨國公司、央企、頭部企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，持續(xù)充實項目儲備，力促在談項目落地，推動存量項目增資擴產(chǎn)。2024年落地總投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目500個以上，實際利用外資力爭保持正增長。
凝聚合力，優(yōu)化服務(wù)
高水平開放和高質(zhì)量招商引資是一項系統(tǒng)工程。《行動計劃》提出，堅持招商“一盤棋”，打造優(yōu)良投資環(huán)境;優(yōu)化營商環(huán)境，做好企業(yè)服務(wù);加大落實力度，提升投資政策吸引力;擴大招商宣傳，打造“投資青島”招商品牌。
會議印發(fā)《關(guān)于加強全市招商引資“一盤棋”統(tǒng)籌工作的辦法(征求意見稿)》，提出：要統(tǒng)籌項目布局，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向區(qū)(市)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中、向功能區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、向?qū)I(yè)園區(qū)集中的“三集中”原則落地項目;要統(tǒng)籌在談項目信息，落實“首談首報”管理制度，避免無序內(nèi)卷競爭;要統(tǒng)籌招商政策，建立良性競爭秩序，進一步提升全市重大項目的政策集成化水平;要統(tǒng)籌重大項目保障，強化要素資源供給，避免平均用力;要統(tǒng)籌項目調(diào)度和評價，實施項目全周期管理，加大協(xié)調(diào)推進。
只有時不我待抓落實，才能跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。與會代表紛紛表示，下一步，將搶抓機遇，放大平臺優(yōu)勢，聚力招大引強，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上“打頭陣、當先鋒”。
“我們將堅決扛牢‘打頭陣、當先鋒’的責任擔當，迎難而上，加壓奮進，努力以自身工作的確定性，應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。”青島市商務(wù)局局長王志俊表示，“下一步，我們將全面貫徹落實本次會議精神，攻堅克難，狠抓落實，全力奪取一季度‘開門紅’，為推動高水平開放和高質(zhì)量招商引資貢獻力量。” |
