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最近兩年，因?yàn)槠?chē)品牌之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)削弱了車(chē)企在市場(chǎng)上的價(jià)格控制。但受影響最大的，仍然是經(jīng)銷(xiāo)商。很多經(jīng)銷(xiāo)商在整車(chē)廠和市場(chǎng)的雙重壓力下，被迫低于成本價(jià)賣(mài)車(chē)，整車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)大幅度虧損。
“過(guò)去的政策和現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展扭到一起的時(shí)候，整車(chē)廠不愿意放棄他的利潤(rùn)空間，就導(dǎo)致了現(xiàn)在看到的問(wèn)題。”上述權(quán)威人士稱(chēng)。
國(guó)家發(fā)改委反壟斷的一個(gè)核心點(diǎn)是，車(chē)企利用一定的市場(chǎng)地位，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行限制。因?yàn)槠?chē)銷(xiāo)售都采用品牌授權(quán)制，接下來(lái)的問(wèn)題是，車(chē)企對(duì)汽車(chē)制定指導(dǎo)價(jià)，算不算價(jià)格限制？
“廠商可以設(shè)定指導(dǎo)價(jià)，這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題。只要指導(dǎo)價(jià)不在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變成固定價(jià)。也就是廠商必須保證經(jīng)銷(xiāo)商自由競(jìng)價(jià)權(quán)。”上述人士稱(chēng)。東風(fēng)日產(chǎn)的壟斷行為，就是針對(duì)特定市場(chǎng)，要求經(jīng)銷(xiāo)商形成固定價(jià)。
《指南》細(xì)化豁免情形
汽車(chē)反壟斷涉及到整車(chē)廠、零部件配套商、經(jīng)銷(xiāo)商、消費(fèi)者等鏈條上多方的利益。處理和認(rèn)定之所以復(fù)雜，一是因?yàn)槠?chē)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，而汽車(chē)產(chǎn)品本身具有鎖定效應(yīng)，即消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)后，后市場(chǎng)的消費(fèi)很大程度上被鎖定，客觀意義上有天然的壟斷因子；二是車(chē)企采用的品牌授權(quán)制，是形成車(chē)企強(qiáng)勢(shì)地位的根源。這種模式的依據(jù)是2005年商務(wù)部發(fā)布的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》。
“品牌授權(quán)本身是沒(méi)有問(wèn)題的，我們之前也回答過(guò)這個(gè)問(wèn)題，而是要根據(jù)授權(quán)以后的行為具體分析。授權(quán)制好壞，其實(shí)不歸《反壟斷法》管。”
不過(guò)車(chē)企認(rèn)為，目前市場(chǎng)低迷狀況下，無(wú)法再在貨源等方面對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行控制。很多整車(chē)廠求著經(jīng)銷(xiāo)商拿車(chē)，以達(dá)成銷(xiāo)售任務(wù)。“虧損銷(xiāo)售的態(tài)勢(shì)基本無(wú)法挽回，授權(quán)模式兩三年內(nèi)可能會(huì)被改變。”上述豪華品牌車(chē)企高管說(shuō)。
車(chē)企是汽車(chē)反壟斷中的主體，對(duì)于自身利益也提出了相應(yīng)的觀點(diǎn)：未來(lái)的市場(chǎng)趨勢(shì)是車(chē)企對(duì)市場(chǎng)的控制在減弱，《指南》草案制訂過(guò)程中是否適當(dāng)考慮，其中包括價(jià)格限制方面的豁免權(quán)。
很多車(chē)企、零部件商、經(jīng)銷(xiāo)商被叫到北京開(kāi)會(huì)。針對(duì)價(jià)格壟斷行為的認(rèn)定，車(chē)企提出了幾種特殊情況：1.在清理庫(kù)存時(shí)，允不允許車(chē)企對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商價(jià)格進(jìn)行管理；2.經(jīng)銷(xiāo)商低于成本價(jià)清理自身庫(kù)存，車(chē)企是否可以干預(yù)；3.新品上市打市場(chǎng)時(shí)，對(duì)價(jià)格進(jìn)行限制算不算壟斷；4.車(chē)展期短期的促銷(xiāo)，有沒(méi)有豁免權(quán)。
上述權(quán)威人士對(duì)部分問(wèn)題做出了回答：歐盟對(duì)新車(chē)上市可能有2-6周的促銷(xiāo)豁免，未來(lái)有可能借鑒到《指南》中。“不過(guò)新產(chǎn)品的問(wèn)題還需要論證，但會(huì)出現(xiàn)在《草案》中。”
而未達(dá)成橫向協(xié)議的經(jīng)銷(xiāo)商低于成本價(jià)賣(mài)車(chē)的行為，則不能認(rèn)定為壟斷，而僅是商業(yè)行為。《反壟斷法》認(rèn)定傾售價(jià)售車(chē)的前提是，要在汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)上某一個(gè)低于成本價(jià)上處于支配地位。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士在一次不對(duì)外的會(huì)議中對(duì)于豁免權(quán)做了一個(gè)明確的界定，“關(guān)于縱向壟斷，中國(guó)的法律定得很清楚，就是禁止加豁免。不能被豁免的縱向壟斷是要嚴(yán)厲打擊的。” 2/3 首頁(yè) 上一頁(yè) 1 2 3 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
