根據(jù)國務(wù)院2014年20號文件的要求和國家工商總局的部署，江蘇等多個地方從去年年底開始試行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革。記者在江蘇探訪發(fā)現(xiàn)，改革僅僅試行了半個月，其帶來的便利已經(jīng)得到了老百姓的認(rèn)可。根據(jù)國家工商總局的部署，今年將在全國范圍全面推開“三證合一”，并開展“一照一號”試點。
京華時報記者袁國禮
全國工商今年將全面推廣
2014年，國務(wù)院發(fā)布的20號文件中要求，由工商總局、中央編辦牽頭負(fù)責(zé)，簡化手續(xù)，縮短時限，鼓勵探索實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度。這是“三證合一”首次進入公眾視線。
去年年底召開的全國工商行政管理工作會議上，“三證合一”成為工商部門2015年的一項重要工作。國家工商總局局長張茅表示，2015年將在“三證統(tǒng)發(fā)”的基礎(chǔ)上，全面推開“一照三號（即三證合一）”，積極開展“一照一號”試點，最大限度降低社會成本和行政成本。
對此，中國人民大學(xué)商法研究所所長、民商法博士劉俊海教授指出，“三證合一”方便企業(yè)，能降低交易成本，提高交易透明度，鼓勵投資興業(yè)，是“健全社會誠信的一項好制度”。
江蘇省十個試點啟動改革
據(jù)江蘇省工商局副局長楊衛(wèi)東介紹，去年12月29日，江蘇在省一級以及宿遷、泰州、蘇州工業(yè)園區(qū)、揚州市等10個點同步開啟“三證合一”登記改革。目前除了江蘇，遼寧沈陽等地，也正在進行三證合一試點。
楊衛(wèi)東告訴記者，三證合一改革，正體現(xiàn)了工商注冊便利化的發(fā)展方向。按照此前世界銀行發(fā)布的報告，中國多項商業(yè)環(huán)境排名靠后，其中新企行設(shè)立排名128位，中國的企業(yè)審批被指過于復(fù)雜。
據(jù)楊衛(wèi)東介紹，江蘇搭建了全省統(tǒng)一的企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批平臺，已經(jīng)具備了在全省全面推廣“三證合一”的技術(shù)條件。宿遷市市長王天琦告訴記者，宿遷已經(jīng)將三證合一的對象從企業(yè)擴展到個體工商戶，并且基層工商所也可以實行三證合一。需要由申請者交納的148元的組織機構(gòu)代碼證費用，也由政府買單。此前，宿遷的改革還由紀(jì)律監(jiān)察部門做后盾保障，目前已經(jīng)有部門官員因抵制改革，而被紀(jì)委查處。
據(jù)透露，宿遷將在三證合一的基礎(chǔ)上，盡快推出“一企一碼”改革，將營業(yè)執(zhí)照注冊號、組織機構(gòu)代碼證號、稅務(wù)登記證號整合為一個獨立商事登記證號，登記主體以這一個號對外使用，達(dá)到市場主體和監(jiān)管部門“雙減負(fù)”。
探訪
手續(xù)不再繁瑣辦照變快了
1月15日下午，在江蘇宿遷市政務(wù)中心的企業(yè)注冊登記服務(wù)大廳，來自當(dāng)?shù)匾患夜镜臅嬐跖�，從工作人員手中接過了公司的營業(yè)執(zhí)照。與以前的營業(yè)執(zhí)照不同，這張營業(yè)執(zhí)照上除了有注冊號、公司名稱、成立日期、經(jīng)營范圍等，還多了兩項內(nèi)容：組織機構(gòu)代碼證號和稅務(wù)登記證號。這是從去年12月29日起，宿遷新推行的“三證合一”政策后的新型營業(yè)執(zhí)照。 1/3 1 2 3 下一頁 尾頁 |
