11月30日11點(diǎn),28歲的沂水市民張潔拿到編號(hào)為“D 37000070001”的《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》,這是自3月2日青島市內(nèi)三區(qū)開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,我省在縣級(jí)頒出的“第一證”,沂水成為我省市、縣中全域?qū)崿F(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的第一個(gè)。
一證載二權(quán) 全國統(tǒng)一編號(hào)
張潔手里的《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》,和過去的房產(chǎn)證大小、顏色差不多,不過扉頁上的登記機(jī)構(gòu)章已經(jīng)不是沂水縣政府,而是沂水縣國土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記專用章。證書由國土資源部監(jiān)制,編號(hào)是全國統(tǒng)一的,每證有全國唯一編碼。
內(nèi)頁是一張表格,載明的內(nèi)容有10項(xiàng):權(quán)利人、共有情況、坐落、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、用途、面積、使用期限、權(quán)利其他狀況。與以往房產(chǎn)證不一樣的是,新證同時(shí)載明了土地和房屋兩項(xiàng)權(quán)利。“權(quán)利類型”一欄填的是“國有建設(shè)用地使用權(quán)/房屋(構(gòu)筑物)所有權(quán)”,權(quán)利性質(zhì)為“出讓/市場化商品房”,用途為“城鎮(zhèn)住宅用地/住宅”,面積為“49370.0㎡/126.33㎡”,使用期限為“2011年5月27日起2081年5月26日止”。
權(quán)利其他狀況欄中,載明了土地使用權(quán)面積、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e、房屋結(jié)構(gòu)、房屋總層數(shù)、房屋所在層、房屋竣工時(shí)間；地上車庫的門牌號(hào)、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的附圖頁也比通常的房產(chǎn)證要豐富詳細(xì),打印著三張圖:房屋的房產(chǎn)分戶圖、地下室的房產(chǎn)分戶圖、宗地圖。這三張圖都有一個(gè)共同的“標(biāo)簽”:宗地代碼。張潔家的專有部分用粗黑線突出顯示。在宗地圖上,小區(qū)紅線用紅色勾畫,紅線內(nèi)繪出了各樓座位置及樓號(hào)。土地權(quán)利人為“張潔等全體業(yè)主”。
張潔所在小區(qū)的開發(fā)商、山東昌辰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司員工鞠文偉告訴記者,過去辦兩個(gè)證,一般是先辦土地證,后辦房產(chǎn)證,每證的法定時(shí)限為30天。這次,只跑一個(gè)窗口、遞交一份材料就行了,能省1個(gè)月的時(shí)間。
為方便偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾,沂水還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口,與縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)網(wǎng),群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可辦證。
打破孤島 避免“錯(cuò)證”
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,不僅是便民,更重要的是能有效地保障產(chǎn)權(quán)。
沂水縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任郭磊告訴記者,一宗地上有廠房、設(shè)備,以往是兩個(gè)部門辦登記,比如土地到國土部門辦抵押登記,房產(chǎn)到房管部門辦抵押登記,而我國物權(quán)法確立的原則是房地合一,實(shí)際做法和法律打架。
更重要的是,由于部門信息不共享,辦理首次登記時(shí),可能出現(xiàn)國土部門不知道房子有沒有違章超建、超容積率,房管部門不知道房子是否違法用地、多占了土地。結(jié)果,很可能土地違法的房子,卻拿到了房產(chǎn)證。這就給將來的交易、抵押等工作埋下了隱患。
大數(shù)據(jù)激發(fā)諸多想象
此次沂水不動(dòng)產(chǎn)登記軟件開發(fā)單位超圖軟件公司山東區(qū)域經(jīng)理張靜告訴記者,他們建立了地-樓-戶關(guān)聯(lián),不動(dòng)產(chǎn)物的信息、權(quán)利人的信息、權(quán)利類型信息俱全。
在沂水不動(dòng)產(chǎn)登記中心,記者看到,數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式是一張地圖,上面是密密麻麻的“小方塊”,就是樓房。據(jù)稱,在地圖上點(diǎn)開一座樓,可以看到樓盤表,點(diǎn)開某一戶,有各種屬性信息。樓在地上,戶在樓上,非常清晰。
12月,沂水將向省和住建部匯交數(shù)據(jù)。未來,不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)共享,這樣的“大數(shù)據(jù)”給人帶來很多想象。張靜舉例,比如,修一條鐵路,線路怎么走?劃一條線,就知道沿途要拆遷多少房產(chǎn),需要補(bǔ)償多少錢。還可以做研究,看哪些位置適合建什么樣的建筑。從房價(jià)說,可以分析商圈、城市圈的形成有什么規(guī)律等等。
從時(shí)間的維度看,張靜說,以后,每家每戶的房子都是一棵“帶根的信息樹”,這個(gè)根,就是坐標(biāo),首次登記、轉(zhuǎn)移登記,每一次記載都添加了一根樹枝,直到房子滅失�，F(xiàn)在,百姓買房,只知道當(dāng)前一手的情況；而未來,有條件知道房子全生命周期的信息。
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