《21世紀(jì)》:“一帶一路”愿景與行動公布后,內(nèi)容還是與我們預(yù)想的有很多不同之處,您怎么看這個文件?
魏建國:這個愿景規(guī)劃是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略很好的東西。
第一,它把“一帶一路”一些規(guī)劃和愿景細(xì)化,從時間上進(jìn)行細(xì)化,規(guī)定在什么時間內(nèi)完成什么項(xiàng)目。
第二,在程序上也很細(xì)化,爭取盡快跟“一帶一路”國家實(shí)行五通,定了一個比較詳細(xì)的路線圖和時間表,比如要盡快和“一帶一路”有關(guān)國家簽訂雙邊和區(qū)域的FTA(國家或地區(qū)間的自貿(mào)區(qū)),加快FTA談判,也要加快和有關(guān)國家的BIT(雙邊投資協(xié)定)的談判,還要加快和有些國家關(guān)于投資貿(mào)易保護(hù)協(xié)定的談判。
愿景規(guī)劃的發(fā)表還是有利于推動五通的具體落實(shí),我們已經(jīng)在路線圖、時間表上做了細(xì)化,下一步就是落實(shí)。落實(shí)過程中我認(rèn)為還是要突出重點(diǎn),因?yàn)榻z綢之路經(jīng)濟(jì)帶涉及13個國家,21世紀(jì)海上絲綢之路涉及52個國家,這65個國家不可能同時開展,所以我建議選擇海上和陸上的驛站。未來選10到20個驛站作為“一帶一路”的支撐點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展,在這個過程中產(chǎn)業(yè)園就很重要。
《21世紀(jì)》:選擇驛站或支撐點(diǎn)有什么標(biāo)準(zhǔn)?
魏建國:主要是看對方需要,看條件的成熟度,以及政策溝通和道路溝通方面的成熟度。雙方政策溝通之后,然后基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,再到貨物流通和金融融通,最后到人心相通,總是有先有后。
產(chǎn)業(yè)園是落地最好的平臺
《21世紀(jì)》:愿景與行動提出探索投資合作新模式,鼓勵合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園為什么重要?
魏建國:建設(shè)產(chǎn)業(yè)園是中國企業(yè)走出去最好的平臺。第一,產(chǎn)業(yè)園是兩國政府簽訂的,在所在國里雙方合作的、各種條件具備的、有利于企業(yè)和當(dāng)?shù)囟愂站蜆I(yè)等政策落實(shí)的最好平臺。有兩國政府的保障,避免企業(yè)走出去單打獨(dú)斗。第二,產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施完善,方便企業(yè)入駐并辦理當(dāng)?shù)氐母鞣N手續(xù),包括稅收、簽證的辦理,還有交通、原材料供應(yīng)等都是產(chǎn)業(yè)園可以做的。
《21世紀(jì)》:產(chǎn)業(yè)園是進(jìn)行專業(yè)化分工,還是像以前中國所做的大雜燴?
魏建國:這個產(chǎn)業(yè)園是針對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢而建的,不是大雜燴。這是為當(dāng)?shù)亓可矶ㄗ、定向打造的適合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的產(chǎn)業(yè)園,使得合作國家的基礎(chǔ)工業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。
這絕對不同于十多年前我們在巴基斯坦搞的海爾魯巴伊和非洲贊比亞謙比西銅礦那種大雜燴式的,而是要把園區(qū)打造成為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)工業(yè)基地、高新技術(shù)基地、機(jī)械制造和設(shè)備基地以及當(dāng)?shù)氐某隹诩庸せ,最后打造科技研發(fā)基地。
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